Решение по делу № 2-228/2018 от 24.01.2018

РЕШЕНИЕ Дело №

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Джабраилова И.Э.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» юрисконсультанта Абонентского отдела <адрес> ЧР по доверенности ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Урус-Мартановский городской суд ЧР с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей.

Между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» заключен договор о газоснабжении от 25.03.2015г.

С того времени он периодически и по настоящее время проводится оплата за потребление газа, о чем у него имеется квитанции об уплате за потребленный газ.

При обращении в «Межрегионгаз» <адрес> ЧР о выдаче ему справки о наличии или отсутствии задолженности ему стало известно, что у него имеется задолженность и выдали акт сверки расчетов, с общей задолженности в размере 244251 рублей 71 копеек, которая не соответствует действительности.

При начислении указанной суммы в справке расчете в зимний и летний период времени, суммы к оплате и цифры объема кубов потребленного газа указаны почти одинаково, тогда как количество кубов потребленного газа в летний период должно быть намного раз меньше чем в зимний период, соответственно и суммы к оплате должны быть меньше.

Просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» произвести перерасчет и списать необоснованно начисленную сумму задолженности за использованный природный газ в сумме 244251 рублей 71 копеек и признать факт отсутствия у него задолженности за потребленный газ по состоянию на декабрь месяц 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 изменил свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, однако пояснил, что он инвалид первой группы по зрению, данной задолженности у него не имеется, связи с тем, что с июня месяца 2015 года по сегодняшний день у него газ был отключен полностью, и с тех пор он отапливал дом дровами и представил акт о прекращении газоснабжения от 07.06.2015г., а также просит применить срок исковой давности три года с 01.01.2007г по 28.02.2015г.

В судебном заседании представитель ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» по доверенности ФИО4 исковые требования признал частично, просит отказать в удовлетворении о признании факта отсутствия у ФИО1 задолженности за потребленный природный газ по состоянию до 2017 года, связи с тем, что без корректировки не возможно установить отсутствия задолженности у истца.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности его филиала или представительства может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

По договору о поставке газа поставщик газа (газоснабжающая организация) обязан подать газ абоненту – физическому лицу (гражданину), в том числе собственнику (нанимателю) жилого дома, приобретающему газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическому лицу (управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному и иному специализированному кооперативу), приобретающему газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Договор о поставке газа является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539-547 ГК РФ.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (статья 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила).

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1).

Согласно пункту 14 Правил поставки газа, в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В пункте 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п. 40).

Пунктами 45-54 Правил урегулирован порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

В соответствии с пунктом 61 Правил в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребленного газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев.

В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Ответчик вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил доказательства, подтверждающие направление абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, которое должно было быть направлено в адрес абонента не позднее, чем за 40 календарных дней до предстоящего приостановления подачи газа.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что действия ответчика по прекращению подачи газа абоненту не отвечают Правилам.

Суд считает недопустимыми доказательствами о взыскании с ФИО1 задолженность по газу с 07.06.2015г. по 28.02.2018г. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: акт о прекращении газоснабжения от 07.06.2015г., из которого усматривается, что в этот день у истца отключен газ от газопровода.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 пояснили, что они соседи ФИО1, точная дата и время не помнят в мае или в июне 2015 года у ФИО1 отключили газ, за это время он отапливал дом дровами, а также он является инвалидом первой группы по зрению.

    Суд приходит к следующему расчету: начисленная сумма 110295 рублей 69 копеек (01.03.2015г.-31.12.2017г.) – 97747 рублей 53 копеек (01.06.2015г-31.12.2017г) который был отключен у абонента газ = 12548 рублей 16 копеек. Начисленная сумма 12548 рублей 16 копеек (01.03.2015г.-31.05.2015г.) – 9000 рублей (оплаченная сумма абонентом) = 3548 рублей 16 копеек сумма подлежащая взысканию с ФИО1

    Как установлено в судебном заседании, задолженность ФИО1 с 01.03.2015г. по 31.05.2015г. составляет в размере 3548 рублей 16 копеек.

Таким образом с ФИО1 подлежит взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» в размере 3548 рублей 16 копеек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.

    Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» задолженность с 01.03.2015г. по 07.06.2015г. за потребленный природный газ в сумме 3548 (три тысяч пятьсот сорок восемь) рублей 16 копеек.

    Применить срок исковой давности задолженности за потребленный природный газ с 01.01.2007г по 28.02.2015г.

    В остальной части взыскании, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Э. Джабраилов

Решение вступило в законную силу ________________

Судья: