Дело № 2-216/21
№
Решение
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года сл. Большая Мартыновка
Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,
при секретаре Кириленко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, к Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьи лица: Болдырева Ольга Владимировна, Пушкелина Валентина Сергеевна, о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества по Ростовской области, Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьи лица: Болдырева Ольга Владимировна, Пушкелина Валентина Сергеевна, о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, указав, что в соответствии с постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 18.03.1993 «О внесении изменений в крестьянские хозяйства созданные на землях совхоза «Сальский», Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 24.03.1998 «О закреплении земельного участка крестьянского хозяйства «Ронд» земельный массив площадью 121,2 га. Из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность членам к/х «Ронд».
Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации совхоза <данные изъяты> была установлена в размере 13,47 га.
В настоящее время к/х <данные изъяты> действующее, это подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ было составлено Соглашение об определении долей, в котором по взаимному согласию были определены доли земельного участка площадью 121,2 га. Расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Также в этот земельный участок были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей (или наследников умерших собственников земельных долей).
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2017) Администрация Мартыновского сельского поселения подготовила список собственников земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или отсутствует информация о местоположении собственников земельных долей и опубликовывала этот список в газете «Мартыновский вестник» от 22.10.2020 № (10773), а именно: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю, полученную им при реорганизации совхоза <данные изъяты> Мартыновского района Ростовской области.
Признать за муниципальным образованием «Мартыновское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю общей площадью 134667,5 кв.м, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 538670 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>
В судебное заседание представитель истца Субботина Н.В. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации Мартыновского района Ростовской области, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель Территориального управления Росимущества по <адрес>, в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом.
Третьи лицаБолдырева О.В., Пушкелина В.С. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что они являются сособственниками земельных долей в спорном земельном участке, остальные участники выделились.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель) в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Поскольку земельные доли умерших или отсутствующих физических лиц в своем роде являются объектом налогообложения, а земельный налог является налогом, поступающим в местный бюджет, в нашем случае в бюджет Мартыновского сельского поселения, соответственно ущемляются права и интересы жителей Мартыновского сельского поселения.
В соответствии с п. 3ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников; долевой собственности.
Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии со п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Суд установил, что постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 18.03.1993 «О внесении изменений в крестьянские хозяйства созданные на землях совхоза <данные изъяты>, Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 24.03.1998 «О закреплении земельного участка крестьянского хозяйства <данные изъяты> земельный массив площадью 121,2 га. Из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в общую долевую собственность членам к/х <данные изъяты>
Земельная доля, передаваемая в собственность бесплатно при реорганизации совхоза <данные изъяты> была установлена в размере 13,47 га.
В настоящее время к/х <данные изъяты> не действующее, это подтверждается выпиской из ЕГРН.
02.11.2004 было составлено Соглашение об определении долей, в котором по взаимному согласию были определены доли земельного участка площадью 121,2 га. расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Также в этот земельный участок были включены земельные доли отсутствующих или умерших собственников земельных долей (или наследников умерших собственников земельных долей).
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ Администрация Мартыновского сельского поселения подготовила список собственников земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию или отсутствует информация о местоположении собственников земельных долей и опубликовывала этот список в газете «Мартыновский вестник» от 22.10.2020 № (10773).
Согласно постановления Главы Администрации Мартыновского сельского поселения от 23.10.2020 года № 100 утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый №, которые умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались о наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (приложение № ФИО3).
Из сообщения <данные изъяты> ФИО6 <адрес> от 13.10.2020 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сообщений нотариусов Мартыновского нотариального округа ФИО11 и ФИО12 наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.
В связи с чем, суд считает целесообразным удовлетворить исковые требования, прекратить право собственности умершего ФИО3 на земельную долю и признать право собственности за Администрацией Мартыновского сельского поселения на земельную долю, как невостребованную.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 134667,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 538670 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░ ░ 18.05.2021.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18.05.2021.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░