Решение от 18.11.2020 по делу № 2а-4022/2020 от 30.10.2020

Дело №2а-4022/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием прокурора Филимоновой Ю.В.,

представителя административного истца Комолова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову к Ананьеву Р.А. об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Пскову (далее – УМВД России по городу Пскову) обратилось в суд с административным иском к Ананьеву Р.А. об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указано, что по приговору Псковского городского суда Псковской области от ***2009 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ***2012 ответчик освобожден условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 4 дня. Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2013 в отношении ответчика до погашения судимости установлен административный надзор сроком и дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Псков» без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2015 Ананьеву Р.А. установлены административные ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 00.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; и обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***.2016 Ананьеву Р.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от ***2019 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

***2019 Ананьев Р.А. был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2019 в отношении Ананьева Р.А. установлен административный надзор сроком до ***2022 с одновременным установлением административных ограничений

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

***2019 Ананьев Р.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по гор. Пскову с заведением дела по административному надзору.

Поскольку установленные судом дополнительные ограничения не способствуют в полной мере оказанию профилактического воздействия на Зиновьева К.Б. и являются недостаточными для достижения основных целей административного надзора, выражающегося в предупреждении совершения преступлений и правонарушений, УМВД России по гор. Пскову просило установить ответчику до истечения срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Пскову настаивал на удовлетворении требований по указанным выше основаниям.

Административный ответчик Ананьев Р.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил суду письменное заявление, в котором также указал, что с заявленным требованием согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, по приговору Приговором Псковского городского суда Псковской области от ***2009 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

***2012 Ананьев Р.А. освобожден от отбывания условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 4 дня.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2013 Ананьеву Р.А. установлен административный надзор на срок по ***2020 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по городу Пскову, Ананьеву Р.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезжать за пределы г. Пскова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2015 в отношении Ананьева Р.А. ранее установленные административные ограничения дополнены: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 00.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; Ананьев Р.А. обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику.

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2016 ответчику установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от ***2019 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима(л.д. 10-19).

***2019 Ананьев Р.А. освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 26).

Решением Псковского городского суда Псковской области от ***2019 в отношении Ананьева Р.А. установлен административный надзор сроком до ***2022 с одновременным установлением административных ограничений

в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 21-25).

***2019 Ананьев Р.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Пскову и предупрежден об ответственности за нарушение возложенных на него административных ограничений (л.д. 26-27).

За время осуществления административного надзора, в течение года, Ананьев Р.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.

В частности, ***2020, ***2020, ***2020, ***2020, ***20 – за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1, частью 2 статьи 19.24, частью 1 статьи 20.1, статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 28-42).

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) и пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку ранее установленные в отношении Ананьева Р.А. административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, то требование административного истца об установлении административному ответчику до истечения срока административного надзора дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком, установленным органом внутренних дел, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ***2020.