Решение по делу № 2а-3722/2021 от 28.09.2021

Дело № 2а-3722/2021

УИД 25RS0002-01-2021-007286-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 ноября 2021 года                  город Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при помощнике Бордюговой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Благотворительному фонду помощи детям «На добро» (заинтересованное лицо УФНС России по Приморскому краю) о ликвидации некоммерческой организации, исключения из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Минюста РФ по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском о ликвидации Благотворительного фонда помощи детям «На добро» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Организация отчеты за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № № либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в Главное управление не представила. Отчеты о своей деятельности, содержащие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведённых налоговыми органами и принятых мерах по их устранению, за 2017 и 2019 годы в Главное управление не представлены. За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено дата в Главное управление с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Срок устранения нарушения истек дата, однако до настоящего времени организация не устранила вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации. дата Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в Главное управление дата за истечением срока хранения. Срок устранения нарушения истек дата, однако до настоящего времени организация не устранила вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации.

Административный истец представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – представитель Благотворительного фонда помощи детям «На добро» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

Заинтересованное лицо УФНС России по Приморскому краю в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениямст.ст.150, 226 КАС РФ.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

На основании статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») и в соответствии с подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее - Главное управление) осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

Как установлено в судебном заседании, Благотворительный фонд помощи детям «На добро» (далее - Организация) зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 16.04.2014 № 350-р, о чем 23.04.2014 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1142500001005.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Благотворительный фонд помощи детям «На добро» является некоммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (с учетом положений пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»), в срок, установленный Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».

Благотворительный фонд помощи детям «На добро» отчеты за 2019 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № № либо информацию о продолжении своей деятельности в 2020 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в Управление Минюста по Приморскому краю не представила.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительная организация ежегодно в срок не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным, представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В нарушение вышеуказанных требований Федерального закона организациях» Благотворительный фонд помощи детям «На добро» отчеты о своей деятельности, содержащие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации; содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведённых налоговыми органами и принятых мерах по их устранению, за 2017 и 2019 годы в Главное управление не представлены.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации 30.10.2020 Организации вынесено предупреждение № 25/3-29/374, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено дата Главное управление с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

Срок устранения нарушения истек дата до настоящего времени организация не устранила вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации.

дата Организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-29/7, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение возвращено в Главное управление дата истечением срока хранения.

Срок устранения нарушения истек дата, однако до настоящего времени организация не устранила вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

На основании подпункта 3 пункта 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Вышеизложенное свидетельствует о допущении Благотворительным фондом помощи детям «На добро» грубых и неоднократных нарушений действующего законодательства и уставных положений, что является основанием для ликвидации юридического лица согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

На день составления данного искового заявления Благотворительный фонд помощи детям «На добро» не устранил вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации.

Поскольку факт несоблюдения ответчиком требований Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" при рассмотрении настоящего спора установлен, имеются правовые основания для ликвидации данной некоммерческой организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Благотворительному фонду помощи детям «На добро» (заинтересованное лицо УФНС России по Приморскому краю) о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи детям «На добро».

Исключить Благотворительный фонд помощи детям «На добро» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца.

Судья                                    Н.А.Буланова