Решение по делу № 2-2071/2015 от 19.05.2015

Дело № 2-2071/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                  Зрелкиной Е.Ю.,

при секретаре                              Охрименко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дроздова <А.Д.> о возложении обязанности внести изменения в список,

УСТАНОВИЛ:

Дроздов А.Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Министерства регионального развития Республики Алтай, обязании включить его в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка. Требования мотивированы тем, что заявитель обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения. Заявителю была произведена выплата исходя из площади <данные изъяты> кв.м., а фактическая площадь на момент паводка составляет <данные изъяты> кв.м.

При рассмотрении дела заявитель Дроздов А.Д. уточнил требования и просил возложить обязанность на Министерство регионального развития Республики Алтай внести изменения в список в части указания площади жилого помещения, от требований о признании отказа Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, возложении обязанности на Министерство регионального развития Республики Алтай включить заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт.

Дроздов А.Д. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Министерства регионального развития Республики Алтай Эстамиров С.Х. возражал против удовлетворения требований.

Определением суда от 26.06.2015 г. производство по делу прекращено в части требований о признании отказа Министерства регионального развития Республики Алтай незаконным, возложении обязанности на Министерство регионального развития Республики Алтай включить заявителя в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок), которым определены правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай и регулируются правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

В соответствии с пунктами 3, подпункт «д» п. 7 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания. Основанием для получения социальной выплаты является предоставление гражданином документов, в том числе актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоров и других сделок в отношении недвижимого имущества, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; актов (свидетельств) о приватизации жилых помещений, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент их совершения; свидетельств о праве на наследство; вступивших в законную силу судебных актов; актов (свидетельств) о правах на недвижимое имущество, выданных уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иных актов передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент их совершения; иных документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав - для граждан, права на поврежденные жилые помещения которых не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае отсутствия в данных документах площади жилого помещения дополнительно предоставляется заверенная копия технического паспорта либо кадастрового паспорта объекта недвижимости, либо кадастрового плана (с предъявлением оригинала либо нотариально заверенной копии).

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела усматривается, что в ноябре 2014 года Дроздов А.Д. обратился в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, площадью 48 кв.м., пострадавшего во время паводка в мае-июне 2014 года.

Из письма Министерства регионального развития Республики Алтай от 20.04.2015 года следует, что включить Дроздова А.Д. в список не представляется возможным, так как право собственности на жилое помещение было зарегистрировано 2 декабря 2014 года.

Из материалов дела усматривается, что Дроздов А.Д. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.12.2014 года.

В соответствии с договором купли-продажи жилого дома от 30.09.1986 года ФИО1 продала Дроздову А.Д. жилой деревянный дом, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с жилым красно-засыпным пристроем <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с сенями, сараем, баней, предбанником и ограждением по адресу <адрес>.

Согласно выписки из технического паспорта от 04.12.2014 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, дата обследования 12.04.1991 года.

Таким образом, из представленных документов следует, что Дроздов А.Д. на момент ЧС являлся собственником пострадавшего жилого помещения по вышеуказанному адресу, имеющему общую площадь <данные изъяты> кв.м, который пострадал от паводка.

Заключением межведомственной комиссии от 19.08.2014 года подтверждается, что пострадавшему жилому помещению рекомендуется проведение капитального ремонта.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, оснований сомневаться в объективности и правильности выводов комиссии, сделанных по результатам визуального обследования, у суда не имеется, поэтому суд считает возможным положить в основу данные доказательства.

Распоряжением Главы Республики Алтай от 31.12.2014 года утвержден список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений. Из приложения к данному Распоряжению усматривается, что Дроздов А.Д. включен в списки на получение социальной выплаты на жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требования Дроздова А.Д. о возложении обязанности внести изменения в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, утвержденного Распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2015 года № 785-рГ, в части указания площади жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, вместо <данные изъяты> кв.м. указать <данные изъяты> кв.м., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Дроздова <А.Д.> удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство регионального развития Республики Алтай внести изменения в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, утвержденного Распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 31 декабря 2014 года № 785-рГ, в части указания площади жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, вместо <данные изъяты> кв.м. указать <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья Е.Ю. Зрелкина

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2015 года