Решение по делу № 2а-7431/2018 от 15.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> 6 декабря 2018 года

Советский районный суд <адрес> РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2, УФССП России по РД о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по неисполнению решения суда и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнить решение суда,

руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2, УФССП России по РД о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по неисполнению решения суда и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнить решение суда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шуаев Д.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> РД в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2, УФССП России по РД о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по неисполнению решения суда и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнить решение суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании незаконным отказа Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги №.17. - ОГ- 4919\17 и обязании Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять решение о предоставлении ФИО1 земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с\т «Мотор», участок №. Решение суда и исполнительный лист были переданы на исполнение в МО СП по ОИП УФССП России по РД, однако решение суда до сих пор не исполнено.

Административный истец ФИО1 извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и о причинах своей не явки не сообщил. Представитель ФИО1 – ФИО5 просил рассмотреть дело без его участия.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела административный ответчик УФССП России по РД, заинтересованное лицо Администрация ГОсВД «<адрес>» своего представителя не направили.

Извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 в судебное заседание не явился, и о причинах своей не явки не сообщил.

Исследовав по правилам ст.84 КАС РФ доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» принять решение о предоставлении ФИО1 в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с\т «Мотор», участок №. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГГГ

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный 5-дневный срок, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Также, вынесено требование об исполнении исполнительного документа в 7-дневный срок со дня его получения. Должник предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника за неисполнение требований исполнительного документа составлен протокол №-АП по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Начальником отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № по делу об административном правонарушении с наложением штрафа в сумме 1000.00 рублей в связи с неисполнением в установленным срок должником требований исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанное требование Управлением по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> судебному приставу-исполнителю ФИО6 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №.17-7594/18, в котором сообщается, что Управлением по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> подготовлен проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность ФИО1, и проходит согласование в структурных подразделениях Администрации <адрес>. В связи с чем просит отсрочить исполнение требований до издания постановления Администрации <адрес>.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ГОсВД «<адрес>» вынесено постановление № о предоставлении гр.ФИО1 в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, кВ-л Мотор, <адрес>, 35, что подтверждается представленной стороной ответчика копией указанного постановления Администрации ГОсВД «<адрес>».

При таком положении обжалуемое ФИО1 бездействие судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2 нельзя признать законным и обоснованным, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями прав, свобод и законных интересов административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

На основании выше изложенного, ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП России по РД ФИО2, УФССП России по РД о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по неисполнению решения суда и обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 исполнить решение суда, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шуаев Д.А.

Отпечатано в совещательной комнате.