Решение от 28.01.2019 по делу № 9а-25/2019 от 25.01.2019

9а- 25 /2019 (М-136/2019)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

28 января    2019 года                                             г.Железногорск

    Судья Железногорского городского суда Курской области Красевич Е.И.,

рассмотрев    административное исковое заявление Беловицкого    Владимира Леонтьевича    к Железногорскому межрайонному прокурору Холченкову В.Ф., заместителю Железногорского межрайонного прокурора Симиной Н.И., председателю Железногорской    городской Думы Воронину А.В. о признании незаконными действий и бездействия прокурора Железногоского межрайонного прокурора Холченкова В.Ф., заместителя межрайонного прокурора Симиной Н.И., председателя Железногорской    городской Думы Воронина А.В.,

установил:

Беловицкий В.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к Железногорскому межрайонному прокурору Холченкову В.Ф., заместителю Железногорского межрайонного прокурора Симиной Н.И., председателю Железногорской    городской Думы Воронину А.В. о признании незаконными действий и бездействия прокурора Железногоского межрайонного прокурора Холченкова В.Ф., заместителя межрайонного прокурора Симиной Н.И., председателя Железногорской    городской Думы Воронина А.В., выразившиеся в не обеспечении ему /Беловицкому В.Л./, как жителю города Железногорска, права мирно присутствовать в качестве слушателя и наблюдателя на открытых заседаниях Железногосркой городской Думы, а также в чинении препятствий в реализации этого права.

Пунктом 1 статьи 4унктом 1 статьи 4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Для этих целей частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению этих прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности, а частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрены обязательные для выяснения по данной категории дел обстоятельства.

При этом, как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июля 2016 года N 1727-О любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (часть 1 статьи 4, часть 1 статьи 218, часть 9 статьи 226, статья 227 КАС РФ); в противном случае административный иск не может быть рассмотрен и разрешен в порядке, установленном КАС РФ.

В своем административном иске заявитель просит признать незаконными действия прокурора Холченкова В.Ф.,    выразившиеся в том, что его /Беловицкого В.Л./ «обращение **.**.** на личном приеме Железногорского межрайонного прокурора Холченкова В.Ф. было бессмысленным и безрезультатным. Прокурор Холченков по существу ничего пояснить не мог. Сказал, что ответ Истец получит из Железногорской Думы и может обратиться к её председателю Воронину», а также действие Железногорского межрайонного прокурора Симиной Н.И. и председателя Железногорской городской Думы Воронина А.В., в присутствии которых     с 2016 г. ему /Беловицкому/ закрывают проход в зал заседаний, либо изгоняют из зала заседаний Железногосркой Думы.

Указывает, что оспариваемые действия и бездействия ответчиков заключаются в необеспечении истцу, как жителю города Железногорска, права мирно присутствовать в качестве слушателя и наблюдателя на открытых заседаниях Железногорской Думы, а также в чинении и ему препятствий в реализации этого права.

Такие требования, не относятся к административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, порядок судебного обжалования которых регламентирован главой 22 КАС РФ; оснований предполагать, что права и свободы административного истца, о защите которых он просит, нарушены административными ответчиками или существует реальная угроза их нарушения оспариваемыми действиями не имеется. Из содержания иска не следует, что каким действием (бездействием) административных ответчиков административному истцу были созданы препятствия в осуществлении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 222, пунктом 3 части 1 статьи 128 КАС    РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу части 2 статьи 128 КАС РФ государственная пошлина в размере 300,00 руб., уплаченная    административным истцом, что подтверждается чеком-ордером от **.**.**, подлежит    возврату Беловицкому В.Л..

На основании пункта 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░. (░░░-░░░░░ ░░ **.**.**).

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

     ░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.