Решение по делу № 33-3123/2022 от 09.03.2022

Судья Козлова Е.И. Дело № 33-3123/2022 (2-5550/2021)

Докладчик Ворожцова Л.К.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 05 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Емельянова А.Ф.,

судей: Ворожцовой Л.К., Ельмеевой О.А.,

при секретаре Марченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворожцовой Л.К. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Титова В.Н. – Амзяева С.Н.

на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2021 года

по иску Титова Вячеслава Николаевича к Администрации г. Новокузнецка о понуждении к предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Титов В.Н. обратился с иском к Администрации г. Новокузнецка о понуждении к предоставлению жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу:.. . Указанное жилое помещение было предоставлено по договору найма жилого помещения № … в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 15.02.2013 его матери. В настоящее время в данном жилом помещении проживает он совместно с членами своей семьи: супруга Титова С.А., дочери: Титова М.В., Титова Д.В., Титова В.В., сыновья: Титов С.В., Титов И.В., Титов А.В., Титов С.В., братья: Титов Иван Николаевич, Титов Илья Николаевич.

По распоряжению Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.12.2011 № … его семья была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по категории «многодетная семья». Однако, по истечению десяти лет благоустроенное жилое помещение его многодетной семье не предоставлено, что нарушает права его многодетной семьи на улучшение жилищных условий. Согласно справке № … от 21.01.2021 номер в очереди в списке по категории «многодетные семьи» - 11, в списке граждан, состоящих на учете в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ, на 01.01.2021 – 34.

Общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: …, составляет 47.1 кв.м, в том числе жилой 31.9 кв.м., следовательно, на каждого члена моей семьи приходится но 3,5 кв.м. жилой площади, что значительно меньше учетной нормы, установленной на территории Кемеровской области.

На протяжении десяти лет его многодетная семья вынуждена ютиться в тесных условиях, что доставляет определенный дискомфорт, оказывает на семью сильное моральное воздействие, поскольку не хватает личного пространства. Самостоятельно улучшить свои жилищные условия за счет собственных сил и средств семья не имеет возможности в силу материальных трудностей, поэтому нуждается в государственной поддержке и помощи в улучшении жилищных условий.

Считает, что малоимущим и нуждающимся в жилище семьям, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами, а также, что его многодетная семья должна быть обеспечена жилым помещением в кротчайшие сроки. С заявлением о предоставлении социальной выплаты взамен жилого помещения не обращался.

С учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика предоставить его семье по категории «многодетная семья» благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям жилищного законодательства, в максимально кротчайшие сроки.

Определением суда от 28.10.2021 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Титова С.А., Титова М.В., Титов С.В., Титов И.В., Титов А.В., Титова Д.В., Титова В.В., Титов С.В., Титова В.В., Титов И.Н., Титов И.Н.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Титову В.Н. отказано.

В апелляционной жалобе представитель Титова В.Н. – Амзяев С.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Считает, что суд должен был принять по внимание Закон Кемеровской области от 30.04.2013 № 47-ОЗ.

Полагает, что его семья имеет право на получение социальной выплаты на приобретение жилья, но ответчик данное право его семье не разъяснил.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, кроме истца, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Титова В.Н. и его представителя Амзяева С.Н. (дов. от 19.07.2021 и от 22.07.2021), поддержавших доводы жалобы и просивших решение суда отменить, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Согласно п.п.18 п.1 ст. 1 Закона Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений", право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", относящиеся к одной из следующих категорий: многодетные семьи, в которых имеется трое и более детей, не достигших 18 лет, а в случае обучения их по очной форме обучения в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, или образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы высшего образования, - до их окончания, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ст. 2 указанного Закона Кемеровской области № 129-ОЗ, гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона (далее также - гражданин), жилые помещения предоставляются исходя из состава семьи и норматива общей площади жилого помещения в порядке очередности, определенной в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), составленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 6 Закона Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - книга регистрации).

В случае если гражданин состоял на учете в связи с отнесением его к одной из категорий, определенных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, и на момент утраты права имел право состоять на учете в связи с отнесением его к другой категории (далее - право по другой категории), определенной в указанном пункте, гражданин сохраняет право состоять на учете с первоначальной даты регистрации в книге регистрации, но не ранее даты подачи заявления и документов в орган местного самоуправления, подтверждающих право состоять на учете по другой категории.

К членам многодетных семей, указанных в пп. 18 п. 1 ст. 1 настоящего Закона, относятся проживающие совместно супруг (супруга), их дети и иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Титов В.Н. совместно с членами семьи: супругой Титовой С.А., детьми Титовой М.В., Титовой Д.В., Титовым С.В., Титовым И.В., Титовым А.В., Титовым С.В., братьями Титовым И.Н., Титовым И.Н., постоянно проживают по адресу: …, что подтверждается соответствующими свидетельствами о регистрации брака, о рождении, о регистрации по месту жительства (л.д. 10-19) и поквартирной карточкой от 09.06.2021 (л.д. 8).

Указанное жилое помещение предоставлено матери истца – Т. по договору найма жилого помещения № … в домах государственного и муниципального жилищного фонда от 15.02.2013.

В соответствии с приказом Комитета социальной защиты Администрации г. Новокузнецка № … от 02.07.2019 истец, его супруга и дети признаны малоимущими в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

Согласно справке Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка от 21.01.2021 № … Титов В.Н. принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно распоряжению Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.12.2011 № … по заявлению от 22.12.2011 по категории «многодетные семьи». Номер очереди в списке по категории «многодетные семьи» - 11, в списке граждан, состоящих на учете в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.11.2006 № 129-ОЗ, на 01.01.2021 – 34.

Также судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Новокузнецкого муниципального района от 19.03.2021 № … «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно» Титову В.Н. и его семье (Титову С.В., Титовой М.В., Титову И.В., Титовой С.А.) предоставлен земельный участок в собственность бесплатно для размещения домов индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером: … площадью 1499 кв.м, расположенный по адресу:.. . Право собственности зарегистрировано на праве общей долевой собственности по 1/5 доли в праве 02.05.2012 за номером.. .

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исходя из указанных выше норм права, и оценив представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по обеспечению истца жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доказательств того, что жилое помещение, в котором в настоящее время проживает истец, непригодно для проживания, а также, что истец и члены его семьи относятся к лицам, указанным в п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, материалы дела не содержат.

При этом, сам по себе факт признания истца нуждающимся в жилом помещении по категории «многодетные семьи» не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению истцу жилого помещения во внеочередном порядке.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную истцом позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки исследованных судом доказательств судебная коллегия не усматривает.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Титова В.Н. – Амзяева С.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 05.04.2022.