Решение по делу № 5-170/2022 от 20.06.2022

                                                                                                     Дело №5-170/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«21» июня     2022 года.                                                                                 г.Рассказово.

Судья Рассказовского районного суда Тамбовской области Безукладова Л.Г., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Гренадеровой Валентины Ильиничны по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Рассказовский районный суд поступил протокол 68 ПА №819386 от 08.06.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица начальника отдела строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации <адрес> Гренадеровой В. И..

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.34    Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Данный материал направлен в Рассказовский районный суд, так как 15.05.2022 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В п.3. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

По данному административному делу административное расследование фактически не проводилось, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не осуществлялись.

Следовательно, данный протокол не может быть рассмотрен Рассказовским районным судом, а подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснению, сформулированному в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения юридического лица администрации Рассказовского района Тамбовской области (ОГРН 1026801117672) является <адрес>.

Местом исполнения должностным лицом начальником отдела строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства администрации Рассказовского района Гренадеровой В.И. является место нахождения юридического лица.

Следовательно, рассмотрение дела относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области.

     Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

            Передать протокол 68 ПА №819386 от 08.06.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Гренадеровой Валентины Ильиничны и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области.

Судья                                                                                             Л.Г.Безукладова.