Решение по делу № 2-67/2023 (2-3089/2022;) от 02.08.2022

Дело № 2-67/2023

39RS0004-01-2022-003451-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» января 2023 год

Московский районный суд города Калининграда

В составе председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Балаганской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Полохова Артема к администрации городского округа «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение после реконструкции,

установил:

Полохов А. в лице представителя по доверенности Черницкой О.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником двухкомнатной квартиры № №, расположенной на 4м этаже многоквартирного жилого дома <адрес>.

Им были произведены работы по реконструкции с перепланировкой и переоборудованием помещений, путем освоения чердачного пространства.

В результате реконструкции, квартира стала являться двухуровневой, общая площадь увеличилась с № кв.м. до № кв.м., на первом уровне расположены: коридор (№ кв.м.), ванная (№ кв.м.), санузел (№ кв.м.), кухня (№ кв.м.), жилая комната (№ кв.м.), жилая комната (№ кв.м.), на мансарде -вспомогательные помещения площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м., санузел площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м.

Санузлы второго уровня квартиры размещены над санузлами квартир № и №, собственники данных квартир дали свое согласие на освоение чердачного пространства над своими жилыми помещениями.

В процессе выполнения работ по освоению чердачного пространства им были выполнены следующие работы:

-монтаж перегородок из керамического кирпича в новых помещениях мансарды;

- установка мансардных окон;

- устройство пространства для внутренней лестницы для сообщения в двух уровнях;

- прокладка инженерных сетей и установка необходимого оборудования.            Получить разрешение на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку при обращении в Министерство градостроительной политики Калининградской области ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры.

Он обратился в ООО «Центр качества строительства» с целью определения соответствия произведенных работ по реконструкции квартиры, градостроительным, строительно-техническим, санитарно-техническим, пожарно-техническим, техническим регламентам, нормативным техническим документам, возможности безопасной эксплуатации квартир по своему назначению в реконструированном виде.

Согласно заключению специалиста № <данные изъяты> основные несущие конструкции жилого здания, в том числе квартир находятся в работоспособном состоянии.

Несущая способность фундаментов и перекрытий обеспечивает размещение дополнительных помещений в чердачном пространстве.

Строительно-монтажные работы по освоению чердачного пространства были осуществлены в соответствии с требованиями действующего СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

При проведении работ по освоению чердачного пространства были учтены требования санитарного, пожарного, экологического законодательства.

Планировка помещений второго уровня квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Объемно-планировочное решение помещений и их расположение, площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Освещенность помещений, микроклимат помещений и их вентиляция соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» и СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».

Работы по освоению чердачного пространства с прокладкой инженерных сетей и установкой инженерного оборудования выполнены в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*. Санитарно-техническое оборудование, установленное в помещениях соответствует СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

С учетом изложенного, просит сохранить квартиру <адрес> в реконструированном    состоянии,    включить в состав квартиры, образованные в процессе освоения чердачного пространства вспомогательные помещения площадью 66,3 кв.м., 64,4 кв.м., 85,3 кв.м., санузел площадью 5,5 кв.м., 5,5 кв.м., 5,8 кв.м., признать за ним право собственности, на измененный в процессе реконструкции объект права – квартиру <адрес>; общей площадью 297,3 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

В последствии Полохов А. уточнил свои исковые требования, просил сохранить квартиру <адрес> в реконструированном    состоянии,    включить в состав квартиры, образованные в процессе освоения чердачного пространства вспомогательные помещения площадью 65,0 кв.м., 64,4 кв.м., 85,3 кв.м., санузел площадью 5,8 кв.м., 5,5 кв.м., 5,8 кв.м., признать за ним право собственности, на измененный в процессе реконструкции объект права – квартиру <адрес>; общей площадью 299,7 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

В судебное заседание Полохов А. не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежаще.

Представитель Полохова А. по доверенности Черницкая О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что Полохов А. на общем собрании получил согласия собственников помещений МКД № <адрес> на производство работ по реконструкции спорного жилого помещения, путем присоединения к квартире дополнительных площадей, квартиры № № и № расположенные на 4м этаже указанного МКД, над которыми ее доверителем выполнена реконструкция, также принадлежат Полохову А. Ее доверитель трижды обращался с заявлениями в Министерство градостроительной политики для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, во внесудебном порядке получить таковое не представилось возможным, по причине не предоставления полного пакета документов, включая разрешение на реконструкцию.

Представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Прасолов Р.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного Полоховым А. иска по тем основаниям, что Полоховым А. не представлено доказательств обращения в досудебном порядке в компетентные органы за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, невозможности получения такового во внесудебном порядке, тем самым, в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом.

Представитель Министерства градостроительной политики Калининградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Третьи лица-собственники помещений МКД <адрес>, включая представитель ООО «Лучший Дом в Московском районе» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которых возник новый объект.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Из представленных суду материалов следует, что Полохов А., на основании договора участия в долевом строительстве жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником квартиры № №, общей площадью № кв.м., расположенной на 4 этаже дома <адрес>. В указанном жилом помещении Полохов А., а также иные лица по месту жительства не зарегистрированы.

Также, Полохов А. является собственником квартир № и №, расположенных на 4 этаже данного МКД.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Россреестра по Калининградской области, поквартирной карточкой на жилое помещение, копией лицевого счета.

Судом установлено, что Полохов А., без получения в установленном законом порядке, то есть самовольно, выполнил реконструкцию спорного жилого помещения, путем освоения чердачного пространства.

До реконструкции общая площадь квартиры № составляла № кв.м, она состояла из коридора № кв.м., ванной № кв.м., санузла площадью № кв.м., кухни площадью № кв.м, жилой комнаты площадью № кв.м, жилой комнаты площадью № кв.м,

В ходе выполнения работ по реконструкции жилого помещения Полоховым А. были выполнены следующие работы: монтаж перегородок из керамического кирпича в новых помещениях мансарды; установка мансардных окон; устройство пространства для внутренней лестницы для сообщения в двух уровнях; прокладка инженерных сетей и установка необходимого оборудования.

В результате выполненной реконструкции квартира № стала являться двухуровневой, в чердачном пространстве (мансардном этаже), расположенном над квартирами № №, оборудованы вспомогательные помещения площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м., санузлы площадью № кв.м., № кв.м., № кв.м. При этом, санузлы второго уровня квартиры № № размещены над санузлами квартир № и №, высота помещений мансарды составляет № м.

После выполненных работ общая площадь квартиры № стала составлять № кв.м.

Согласно техническому заключению № <данные изъяты> в ходе произведенной реконструкции квартиры № №, основные несущие конструкции жилого здания, в том числе квартиры находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность фундаментов и перекрытий обеспечивает размещение дополнительных помещений в чердачном пространстве. Строительно-монтажные работы по освоению чердачного пространства были осуществлены в соответствии с требованиями действующего СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». При проведении работ по освоению чердачного пространства были учтены требования санитарного, пожарного, экологического законодательства. Планировка помещений второго уровня квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003». Объемно-планировочное решение помещений и их расположение, площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Освещенность помещений, микроклимат помещений и их вентиляция соответствует требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» и СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003».

Работы по освоению чердачного пространства с прокладкой инженерных сетей и установкой инженерного оборудования выполнены в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*. Санитарно-техническое оборудование, установленное в помещениях соответствует СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*, СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Выполненные работы по освоению чердачного пространства не нанесли ущерба основным конструкциям и не нарушили конструктивной жесткости и устойчивости здания, не ухудшили условия эксплуатации многоквартирного жилого дома и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно сведениям ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании внутреннего газопровода и газоиспользующего оборудования в спорной квартире установлено, что требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжение» не нарушены.

    Отчетом испытаний электроустановки зданий № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние электроустановки здания соответствует требованиям нормативной документации, правилам выполнения электромонтажных работ, реконструкция квартиры № № выполнена в соответствии с проектным решением.

Согласно акту обследования переустроенной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГП КО «ВОДОКАНАЛ», монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Полохова А. собственниками помещений МКД № <адрес> проведено общее собрание, на котором истцом получены согласия всех собственников на осуществление реконструкции квартиры № №, с освоением чердачного пространства.

Из ответа ООО «Лучший дом в Московском районе», полученного на запрос суда следует, что жалоб со стороны соседей по поводу выполненной Полоховым А. перепланировки (реконструкции) в управляющую компанию не поступало.

Полоховым А. представлены доказательства неоднократного обращения в Министерство градостроительной политики Калининградской области с заявлениями о выдачи разрешения на ввод реконструированного обьекта в эксплуатацию, и отказа компетентного органа в ее согласовании по причине не предоставления полного пакета документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ, в связи с чем оснований полагать, что в действиях Полохова А. имеются признаки злоупотребления правом, и в удовлетворении иска ему следует отказать, у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что выполненная Полоховым А. реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан (иных собственников помещений МКД), не создает угрозу их жизни и здоровью, выполнена в соответствии с действующими нормами и правилами, что на данную реконструкцию Полохов А. получил согласия всех собственников помещений МКД № <адрес> в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Полохова Артема - удовлетворить.

Сохранить квартиру № <адрес> в реконструированном состоянии площадью всех частей квартиры 299, 7 кв.м., в том числе, нежилой площадью 267,4 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. со следующими помещениями: на первом этаже - две жилые комнаты площадью 17,1 кв.м., 11,5 кв.м., коридор 11,8 кв.м., санузел 2,1 кв.м., ванная 3,4 кв.м., кухня 18,6 кв.м., лоджия 3,4 кв.м., на мансардном этаже - три вспомогательных помещения площадью 65,0 кв.м., 64,4 кв.м., 85,3 кв.м., два санузла площадью 5,8 кв.м. и санузел площадью 5,5 кв.м

Внести указанные изменения в техническую документацию квартиры <адрес>.

Признать за Полоховым Артемом ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на измененный в процессе реконструкции объект права - квартиру № <адрес> площадью всех частей квартиры 299,7 кв.м., в том числе нежилой площадью 267,4 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

    Судья:                                                                                              Н.В. Кулакова

       Мотивированное решение изготовлено 24.01.2023