Решение по делу № 2а-4071/2017 от 29.05.2017

Дело № 2а-4071/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года                   город Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Булановой Н.А., при секретаре Кучер Г.М, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лузан ФИО10 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании приостановление государственной регистрации незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Лузан С.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании незаконным приостановление от дата года Управлением регистрационных действий по переходу права собственности на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <...> и здание склада временного содержания с кадастровым номером <...>, и возложение обязанности продолжить регистрацию по переходу права собственности на объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером <...> и здание склада временного содержания с кадастровым номером <...>, по заявлению от дата года.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что дата. Лузан С.Н. обратилась к административному ответчику с заявлением о государственной регистрации перехода права долевой собственности в отношении объектов недвижимости: 1. земельный участок с кадастровым номером <...>. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для дальнейшей эксплуатации здания-склада (лит.А), общая площадь 2 422 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание-склад (лит.А). Участок находится примерно в 7 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес> 2. Здание склада временного содержания. Кадастровый номер объекта недвижимости: <...>. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание-склад (лит.А). Участок находится примерно в 7 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. дата административным ответчиком была приостановлена государственная регистрация указанных объектов недвижимости. Основанием приостановления послужило ссылка на п.1 ст.42 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как Договор дарения долей был представлен в простой письменной форме. По мнению ответчика, указанный договор должен иметь нотариальное оформление. С данным решением не согласна, считает, что оно вынесено с существенным нарушением законодательства, поскольку указанная норма права регулирует особенности государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости в многоквартирных домах. Право собственности истца на земельный участок и склад, подтверждается: Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии дата, на основании Договора купли-продажи земельных участков от дата г., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата года сделана запись регистрации №; и выпиской из ЕГРН от дата г., на основании Декларации об объекте недвижимости имущества от дата. На основании этих документов административный истец является единоличным собственником указанных объектов недвижимости, которая является её индивидуальной собственностью, истец является совершеннолетней, согласие супруга на дарение объектов недвижимости было представлено. Договор дарения не подлежит государственной регистрации и не требует обязательного нотариального удостоверения, в том числе если отчуждению подлежат земельные доли. Исключение составляют, в частности, сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельный участок. Таким образом, вывод ответчика о том, что для продолжения регистрации перехода права по заявлению истца от дата. возможен только после предоставления нотариально оформленного Договора дарения объектов недвижимости основан на не правильном толковании действующего законодательства, в связи с чем решение о приостановлении регистрационных действий по переходу права собственности вышеуказанных объектов недвижимости незаконно и ошибочно. Данные действия ответчика нарушают права истца по распоряжению собственным имуществом.

Лузан С.Н. и ее представитель по ордеру ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Третье лицо: ФИО12 поддержал требования искового заявления истца, полагая, что приостановление государственной регистрации нарушает права пользования имуществом.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) по доверенности ФИО13 возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Из возражений следует, что государственная регистрация была приостановлена, поскольку представленный на государственную регистрацию правоустанавливающий документ не соответствует по форме требованиям действующего законодательства, так как для проведения государственной регистрации необходимо представить оформленный нотариально договор дарения долей на спорные объекты, так как Лузан С.Н. оставляет за собой право на 1/3 долю на спорные объекты.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступил в силу с 01.01.2017, далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункты 4 и 5 статьи 1 Закона о регистрации).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что дата. Лузан С.Н. обратилась в Управление Росрестра по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права долевой собственности в отношении объектов недвижимости:

1. земельный участок с кадастровым номером <...>. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для дальнейшей эксплуатации здания-склада (лит.А), общая площадь 2 422 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание-склад (лит.А). Участок находится примерно в 7 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

2. Здание склада временного содержания. Кадастровый номер объекта недвижимости: <...>. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание-склад (лит.А). Участок находится примерно в 7 метрах от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Право собственности Лузан С.Н. на земельный участок подтверждается: Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии дата, на основании Договора купли-продажи земельных участков от дата г., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата года сделана запись регистрации <...>; на склад: выпиской из ЕГРН от дата г., на основании Декларации об объекте недвижимости имущества от дата

В качестве основания государственной регистрации прав был предоставлен договор дарения от 12.04.2017 года, в соответствии с которым Лузан С.Н. (даритель) дарит, а Бойко А.А. (одаряемый 1), Рябий Р.А. (одаряемый 2) принимают в дар по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на спорные объекты.

дата. Управлением Росреестра по Приморскому краю (уведомление от <...>) государственная регистрация на спорные объекты была приостановлена на срок до дата. в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как в соответствии с ч. 1 ст. 42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению. Таким образом, представленный на государственную регистрацию правоустанавливающий документ не соответствует по форме требованиям действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

Анализируя основания приостановления государственной регистрации права на земельный участок и здание склада, суд полагает, что поскольку Лузан С.Н. оставляет за собой право на 1/3 долю на спорные объекты, договор дарения долей подлежит нотариальному удостоверению, в связи с чем оспариваемые действия являются законными и обоснованными, ввиду отсутствия у регистрирующего органа документа, подтверждающего данный факт.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным приостановление Управлением Росреестра по Приморскому краю государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Лузан ФИО14 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании приостановление государственной регистрации незаконной, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 03.07.2017г.

Судья                                    Н.А.Буланова