Решение от 21.11.2023 по делу № 2-4012/2023 от 23.05.2023

Дело № 2-4012/2023

УИД 39RS0002-01-2023-003120-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Крутик Ю.А.,

при секретаре Моздыган М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феськова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении периодов работы в специальный стаж, установлении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Феськов С.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – ОСФР по Калининградской области) о включении периодов работы в специальный педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что в феврале 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с осуществлением педагогической деятельности, приложив все необходимые документы. Однако в установлении досрочной пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального 25-летнего педагогического стажа, который по подсчетам ответчика составил только 15 лет 8 месяцев 24 дня. С таким решением ответчика истец не согласен, полагает, что из подсчета льготного стажа безосновательно исключены периоды его работы с 15.08.1992 по 28.08.1995 в должности учителя в Ивотской средней школе, с 19.06.1995 по 01.02.1998 в должности учителя в СОШ № 19, с 26.08.2002 по 27.08.2007 в должности учителя в Морском рыбопромышленном колледже, а также с 28.08.2019 по 31.05.2021 в должности учителя в МОУ СОШ № 21. При обращении с заявлением им были представлены льготные справки, которые оставлены ответчиком без внимания. Просил учесть данные периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию.

В судебное заседание после перерыва истец Феськов С.Н. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что с заявлением о назначении досрочной пенсии обращался еще в 2018-2019 годах. После произведенной оценки трудового стажа специалистом ему было разъяснено, что право на досрочную пенсию у него возникнет в 2022 году, однако и в 2022 году в установлении пенсии было отказано. Полагает, что спорные периоды должны быть учтены в педагогический стаж, так как он представил льготные справки.

Представитель ответчика Тарасевич О.Д. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по доводам, приведенным в письменном отзыве на иск. Указала, что в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы с 15.08.1992 по 10.08.1995 в должности учителя в Дятьковском городском отделе образования, так как перечнем учреждений Списка от 06.09.1991 № 463 «городской отдел образования» не предусмотрен; с 19.06.1995 по 31.01.1998 в МОУ школа № 19, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее – ИЛС) за данный период работы отсутствует код льготы, льготная справка истцом не представлена; с 26.08.2002 по 27.08.2007 в Калининградском морском рыбопромышленном колледже – данный период работы работодатель указал в выписке ИЛС без кода льготы и учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (как страховой стаж). При этом в соответствии с п. 14 Правил Списка от 29.10.2002 № 781 работа за период после 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы при условии обучения в средних специальных учреждениях не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. При этом пояснила, что период работы истца в СОШ № 21 в должности учителя учтен в льготный стаж.

Представители третьих лиц МАОУ СОШ № 19, МАОУ СОШ № 21, МАОУ Ивотская средняя общеобразовательная школа, Калининградского морского рыбопромышленного колледжа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 1.1 ст. 30 этого же Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Переходными положениями ст. 35 настоящего Закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости с 01.01.2022 при наличии величины ИПК не ниже 23,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (пункт 4).

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что 10.03.2022 Феськов С.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием 25-летнего педагогического стажа, который составил 15 лет 8 месяцев 24 дня.

Как следует из трудовой книжки Феськова С.Н. применительно к спорным периодам работы, 15.08.1992 он был принят на работу в Ивотскую среднюю школу Дятьковского городского отдела образования на должность учителя географии, откуда уволен по собственному желанию в связи с переездом в другую местность (ст. 31 КЗоТ РФ) с 10.08.1995.

Далее следует запись под № 5 от 19.06.1995 о приеме его на работу на должность учителя географии в МОУ школа № 19, где он проработал до 25.08.2002.

26.08.2002 истец был принят на должность преподавателя географии в Калининградский морской рыбопромышленный колледж, 01.02.2007 переведен на должность заведующего лабораторией, с 01.06.2007 переведен на должность преподавателя, 27.08.2007 трудовой договор с ним расторгнут.

Отказывая истцу в зачете в педагогический стаж периода работы с 15.08.1992 по 10.08.1995 в должности учителя, ответчик исходил из того, что он трудоустроен в Дятьковский городской отдел образования, наименование данного учреждения не предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 463.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства по делу установлено право истца на включение данного периода в его специальный стаж на основании следующего.

К данному периоду работы подлежит применению Список от 06.09.1991 № 463.

Право на досрочное назначение пенсии в соответствии с указанным Списком предоставлено учителям в школах всех наименований.

Действительно, в разделе «Наименование учреждений» не поименован «городской отдел образования», однако факт работы истца в этот период именно в школе установлен судом и сомнений не вызывает.

Так, из справки № 60 от 05.06.2023, выданной МАОУ Ивотская средняя общеобразовательная школа на основании судебного запроса, следует, что Феськов С.Н. с 15.08.1992 (приказ о приеме на работу № 10 от 14.08.1992) по 28.08.1995 (приказ об увольнении № 39 от 16.08.1995) работал в МАОУ Ивотская средняя образовательной школа в должности учителя географии.

Постановлением администрации г. Дятьково и Дятьковского района от 28.12.2000 № 1235 Ивотская средняя школа была переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение Ивотская средняя общеобразовательная школа. Постановлением администрации г. Дятьково и Дятьковского района от 22.09.2011 № 891 Муниципальное общеобразовательное учреждение Ивотская средняя общеобразовательная школа изменено на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Ивотская средняя общеобразовательная школа.

Суду представлена копия приказа № 10 от 14.08.1992 по Ивотской средней школе, согласно которому Феськов С.Н. принят на работу в качестве учителя географии с 15 августа. Копия приказа об увольнении суду не представлена.

В соответствии со справкой № 9 от июня 2022 года (число отсутствует), уточняющей условия, определяющие право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, выданной МАОУ Ивотская средняя общеобразовательная школа Дятьковского района Брянской области, Феськов С.Н. выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы - 1,0 ставки, с 15.08.1992 по 28.08.1995 в муниципальном автономном образовательном учреждении Ивотской средней образовательной школе Дятьковского района Брянской области, что дает ему право на назначение досрочной пенсии, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

За время работы в отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, в учебных отпусках не находился. Также в справке указаны сведения о реорганизации учреждения.

Указано, что учреждение создано в 1936 году и обладает статусом юридического лица. Свидетельство о государственной регистрации № от < Дата > серии 32 №.

Согласно письму Ивотской поселковой администрации Брянской области Дятьковского района от 30.08.2023 № 406 в их архивах хранятся расчётно-платежные ведомости в отношении Феськова С.Н., иными сведениями (приказами о приеме на работу, увольнении, уставами организаций, личными карточками по форме Т-2, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями, должностными инструкциями и прочим) не располагают.

Так, из справки от 03.08.2023 № 405 о фактических суммах заработка Феськова С.Н., выданной на основании расчетно-платежной ведомости по Ивотской средней школе, следует, что в 1992 году его заработок составлял 25 593,58 руб., в 1993 году – 453014,45 руб., в 1994 году – 2253719 руб., в 1995 году – 1912084 руб. Каких-либо периодов невыплаты заработной платы не имелось, истцу ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 15.08.1992 по 10.08.1995 Феськов С.Н. был трудоустроен именно в Ивотскую среднюю школу и работал в ней в должности учителя географии.

Поскольку своевременное и правильное заполнение трудовой книжки работника относится к обязанностям работодателя, а недостатки в оформлении трудовой книжки либо неточности при внесении записей в нее не могут являться основанием для исключения периода работы из специального стажа, то период с 15.08.1992 по 10.08.1995 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом оснований для включения данного периода в стаж продолжительностью с 15.08.1992 по 28.08.1995, как заявлено в иске, у суда оснований не имеется, так как в трудовой книжке дата увольнения указана «10.08.1995», приказ об увольнении суду не представлен.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода его работы в должности учителя МОУ школа № 19 с 19.06.1995 по 01.02.1998, суд исходит из следующего.

Согласно информации ОСФР по Калининградской области данный период не учтен продолжительностью с 19.06.1995 по 31.01.1998 по причине отсутствия кода льготы в выписке из ИЛС и льготной справки.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.11.1997.

Таким образом, ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца в МОУ средней школе № 19 с 19.06.1995 по 31.01.1998, который частично имел место до регистрации Феськова С.Н. в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем суду представлена льготная справка МАОУ СОШ № 19 от 09.04.2018 № 290, из которой следует, что истец работал в учреждении в должности учителя с 19.06.1995 по 19.08.2002, выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы – 1,0 ставки, за время работы в отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусках не находился. Указанный в справке период работы в данном учреждении и в данной должности предусмотрен подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Также в материалы дела представлены приказ от 19.06.1995 № 43 о приеме Феськова С.Н. на работу среднюю школу № 19 на должность учителя географии с недельной нагрузкой 25 часов, личная карточка работника по форме № Т-2 и копии лицевых счетов на имя истца за 1995-1998 гг.

Всеми этими документами подтверждается осуществление истцом своей трудовой функции в должности и в учреждении, поименованных в Списке от 06.09.1991 № 463, что дает ему право на установление досрочной пенсии.

Принимая во внимание, что отсутствие кода особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета не может служить обстоятельством, ограничивающим право истца на социальное обеспечение, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений, суд приходит к выводу, что отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС не препятствует включению периода работы Феськова С.Н. в МОУ школа № 19 в специальный стаж, поскольку имеются доказательства выполнения истцом в указанные периоды работы, дающей право на льготное назначение пенсии.

Учитывая изложенное, суд частично удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный педагогический стаж Феськова С.Н. периода его работы с 19.06.1995 по 31.01.1998 в должности учителя МОУ школа № 19.

Такая продолжительность периода обусловлена тем, что с 01.02.1998 период работы в указанной школе учтен в специальный стаж истца.

В отношении периода работы Феськова С.Н. в Калининградском морском рыбопромышленном колледже с 26.08.2002 по 27.08.2007 суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с разделом 1 Списка от 29.10.2002 № 781 правом на досрочное назначение пенсии пользуются, в том числе педагоги в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия (п. 1.10).

При этом согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа за период с 01.11.1999 в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Периоды работы Феськова С.Н. в Калининградском морском рыбопромышленном колледже подтверждается записью в трудовой книжке, приказом от 27.08.2002 № 256 л/с, согласно которому он принят на должность преподавателя географии переводом из МОУ школы № 19 с 26.08.2002, приказом о направлении на плавательную практику от 22.09.2006 № 648 к/с, приказом об окончании руководства практикой от 19.12.2006 № 480, приказами о переводе от 01.01.2007 № 48 л/с, от 23.05.2007 № 200 л/с, приказом об увольнении от 27.08.2007 № 364 л/с, личной карточкой работника форме Т-2 и копиями лицевых счетов за 2002-2007 гг.

Согласно льготной справке от 03.11.2023 № 37-СПО-560/02, выданной Калининградским морским рыбопромышленным колледжем, Феськов С.Н. работал в должности преподавателя на 1,0 ставку в Калининградском морском рыбопромышленном колледже с 26.08.2002 по 31.01.2007, с 01.02.2007 по 31.05.2007 в должности заведующего лабораторией на 1,0 ставку, с 01.06.2007 по 27.08.2007 в должности преподавателя на 1,0 ставку. В период с 16.08.2007 по 27.08.2007 находился в отпуске без сохранения заработной платы, периодов отпусков по уходу за ребенком, курсов повышения квалификации с отрывом от основной работы, прогулов, простоев, донорских дней не имелось.

Из вышеназванной справки от 03.11.2023 № 37-СПО-560/02 также следует, что в 2002 году процент обучающихся до 18 лет составлял – 35 %, в 2003 – 37,2%, 2004 – 52,4 %, 2005 – 52,1 %, 2006 – 56,7 %, в 2007 – 47,9 %.

Учитывая изложенное и тот факт, что отсутствие кода особых условий труда в сведениях индивидуального лицевого счета не может служить обстоятельством, ограничивающим право истца на социальное обеспечение, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований иска и возложении на ответчика обязанности включить в специальный педагогический стаж Феськова С.Н. период его работы в должности преподавателя Калининградского морского рыбопромышленного колледжа с 01.01.2004 по 31.12.2006.

В иные периоды не выполнено требование п. 14 Правил от 29.10.2002 № 781 об условии обучения в учреждении не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Период работы с 28.08.2019 по 27.08.2007 в МАОУ СОШ № 21 им. А.А. Леонова, заявленный истом в требованиях, включен в специальный педагогический стаж Феськова С.Н., в связи с чем требования в данной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которая введена Федеральным законом от 03.10.2018№ 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 01.01.2019, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше.

Между тем, судом установлено и подтверждено ответом пенсионного органа, что 25-летний специальный стаж истца, даже с учетом учтенных периодов работы в судебном порядке, был выработан им только в 2022 году, в связи с чем на основании вышеприведенных норм право на пенсию в момент обращения за ней, то есть 10.03.2022, у него возникло, так как законом предусмотрена отсрочка назначения пенсии педагогам.

При таком положении требования истца о возложении на ОСФР по Калининградской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 1023900775580) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., < ░░░░ > ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░ №), ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 19 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░:

- ░ 15.08.1992 ░░ 10.08.1995 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░,

- ░ 19.06.1995 ░░ 31.01.1998 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ № 19,

░ 01.01.2004 ░░ 31.12.2006 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░