Решение по делу № 5-960/2021 от 29.11.2021

Дело №5-960/2021

УИД 69RS0032-01-2021-003666-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2021 года город Торжок

Судья Торжокского межрайонного суда Тверской области Логинова Ольга Владимировна (юридический адрес Торжокского межрайонного суда Тверской области: 172008, Тверская область, городТоржок, улицаДзержинского, дом 42),

рассмотрев поступивший из отдела УУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении

Виноградова М.В., *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекался,

в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29 ноября 2021 года в Торжокский межрайонный суд Тверской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова М.В., *** года рождения, с приложенными к нему материалами.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд усматривает существенные нарушения в оформлении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов.

Согласно пунктам 3 и 5 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 29.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела судья разрешает вопросы, в том числе овозвращениипротокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно части 3 статьи 1.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Таким образом, в данном случае виновность Виноградова М.В. должна быть доказана материалами, представленными УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» Беловым О.А.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, по заявлениям *** было зарегистрировано два материала проверки КУСП № 6902 от 24.10.2021 и КУСП № 6899 от 24.10.2021.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» Белова О.А. от 25.10.2021 сообщение о преступлении КУСП-6894 от 24.10.2021 было направлено в Торжокский следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по Тверской области для рассмотрения и принятия решения в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Согласно постановления в сообщении *** содержатся сведения о совершении преступления, предусмотренного статьей 127 и статьей 131 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вопреки указанным требованиям, процессуальное решение по сообщению о преступлении КУСП-6894 от 24.10.2021 в порядке статьей 144-145 УПК РФ к материалам дела не приложено.

Вместе с тем, частью 1 статьи 131 УК РФ предусмотрена ответственность за изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей.

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.12.2014 № 16 «О судебной практике по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности» под насилием в статьях 131 и 132 УК РФ следует понимать как опасное, так и неопасное для жизни или здоровья насилие, включая побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему лицу физической боли либо с ограничением его свободы.

Указанное препятствует квалификации деяния (не предрешая вывода о том имело ли оно место быть), вменяемого Виноградову М.В., как административно либо уголовно наказуемого.

Кроме того, квалификация административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения.

В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Объектом правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере здоровья граждан.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия: а) не повлекли последствия, указанные в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности; б) и не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ является гражданин, нанесший побои или совершивший иные насильственные действия, причинившие физическую боль.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Таким образом, из представленного протокола об административном правонарушении № 0898326/4102 от 29.11.2021 и материалов дела об административном правонарушении умысел Виноградова на совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ не установлен должностным лицом.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении № 0898326/4102 от 29.11.2021, должностное лицо, описывая событие административного правонарушения, ссылается на заключение эксперта № 570 от 01.11.2021, как на доказательство совершения вменяемого Виноградову М.В. административного правонарушения.

Согласно указанному заключению «в связи с неполным описанием повреждений в представленных документах, конкретно высказаться о времени их возникновения не представляется возможным. Телесные повреждения у *** не могли образоваться при обстоятельствах, указанных в определении, так как не совпадают количество мест приложения силы с количеством ударов и локализацией повреждений».

С учетом изложенного, полагаю, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не надлежащим образом изложено событие административного правонарушения, которое должно включать в первую очередь все необходимые признаки состава административного правонарушения, и при этом должно подтверждаться соответствующими доказательствами.

Учитывая изложенное, отсутствие в материалах дела указанных выше сведений, расцениваю указанные недостатки как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, и неправильностью оформления протокола об административном правонарушении, в связи с чем полагаю необходимым материалы дела об административном правонарушении в силу пункта4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, его возбудившему.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении №964612/82, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова М.В., *** года рождения, с приложенными к нему материалами в УУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» для устранения выявленных недостатков.

Судья О.В. Логинова