Решение по делу № 2-8357/2016 от 31.10.2016

Дело ..... ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

_{и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и}

Северодвинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колчина С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Северодвинск» о понуждении к организации работ по приведению участков дорог местного значения в соответствии с требованиями государственного стандарта,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Северодвинск» о понуждении к организации работ по приведению участков дорог местного значения в соответствии с требованиями государственного стандарта.

В обоснование иска указал, что в результате проведенной проверки было установлено, что дорожное покрытие некоторых участков дорог местного значения в городе Северодвинске не соответствует требованиям государственных стандартов. Просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по приведению участков дорог местного значения, а именно: <адрес> до <адрес>, исключая границы перекрестка <адрес> – <адрес> (по началам закругления проезжих частей), проспекта <адрес> от <адрес> бульвара, проспекта <адрес> от <адрес> от <адрес> до <адрес> до <адрес>, также от <адрес> до <адрес>, от <адрес> от <адрес> до <адрес> (за исключением участка от <адрес> (городская больница .....) до проспекта <адрес>, проспекта <адрес> от <адрес>, проспекта Победы по четной стороне <адрес> от 4 км 200 м (железнодорожный переезд <адрес>) до 7 км 500 м. в соответствии с требованиями Государственного стандарта ФИО3 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Автомобильные дороги».

В ходе разрешения спора прокурор заявленные требования уточнил и просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по приведению проезжих частей участков дорог местного значения, а именно: <адрес> до <адрес>, исключая границы перекрестка <адрес> – <адрес> (по началам закругления проезжих частей), проспекта <адрес> от <адрес> бульвара, проспекта <адрес> от <адрес> от <адрес> до <адрес> до <адрес>, также от <адрес> до <адрес>, от <адрес> от <адрес> до <адрес> (за исключением участка от <адрес> (городская больница .....) до проспекта <адрес>, проспекта <адрес> от <адрес>, проспекта <адрес> по четной стороне <адрес> от 4 км 200 м (железнодорожный переезд <адрес>) до 7 км 500 м. в соответствии с требованиями Государственного стандарта ФИО3 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Автомобильные дороги».

Представитель третьего лица – ОМВД России по городу Северодвинску – о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором полагал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах спор был разрешен судом в отсутствие представителя третьего лица.

Участвующий в деле прокурор заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласился и просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 3 Закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Части 3 и 11 статьи 5 этого же Закона устанавливают, что автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.

Пункт 6 статьи 13 данного Закона предусматривает, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно статьям 17 – 18 этого же Закона содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

На основании ст. 12 Закона РФ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Государственным стандартом Российской Федерации ФИО3 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ ....., установлены требования, предъявляемые к состоянию дорожного покрытия.

В нарушение пунктов 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 данного ГОСТа ответчиком не обеспечена организация надлежащего технического состояния дорог местного значения на участках: <адрес> до <адрес>, исключая границы перекрестка <адрес> – <адрес> (по началам закругления проезжих частей), проспекта <адрес> от <адрес> бульвара, проспекта <адрес> от <адрес> от <адрес> до <адрес> до <адрес>, также от <адрес> до <адрес>, от <адрес> от <адрес> до <адрес> (за исключением участка от <адрес> (городская больница .....) до проспекта <адрес>, проспекта <адрес> от <адрес>, проспекта Победы по четной стороне <адрес> от 4 км 200 м (железнодорожный переезд <адрес>) до 7 км 500 м.

На данных участках проезжих частей дорог имеются нарушения ровности покрытия по причине образования многочисленных просадок, разрушения верхнего слоя асфальтобетонного покрытия, многочисленных поперечных просадок, трещин покрытия проезжей части, образования колейности, выбоин, поперечных трещин.

Изложенное подтверждается объяснениями прокурора, материалами дела, актами выявленных недостатков, никем не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.

Принадлежность указанных участков дорог ответчику также никем не оспаривается.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по организации ремонта муниципальных дорог местного значения, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц в области безопасности дорожного движения и принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований и возложении на администрацию МО «Северодвинск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по приведению проезжих частей указанных выше участков дорог местного значения в соответствии с требованиями Государственного стандарта ФИО3 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Автомобильные дороги».

При этом доводы стороны ответчика о том, что для этого не требуется судебного решения, поскольку администрация сама намерена исполнить эти свои обязанности, не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПКРФ, суд

р е ш и л:

исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Северодвинск» о понуждении к организации работ по приведению участков дорог местного значения в соответствии с требованиями государственного стандарта удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Северодвинск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по приведению проезжих частей участков дорог местного значения, а именно: <адрес> до <адрес>, исключая границы перекрестка <адрес> – <адрес> (по началам закругления проезжих частей), проспекта <адрес> от <адрес> бульвара, проспекта <адрес> от <адрес> от <адрес> до <адрес> до <адрес>, также от <адрес> до <адрес>, от <адрес> от <адрес> до <адрес> (за исключением участка от <адрес> (городская больница .....) до проспекта <адрес>, проспекта <адрес> от <адрес>, проспекта <адрес> по четной стороне <адрес> от 4 км 200 м (железнодорожный переезд <адрес>) до 7 км 500 м. в соответствии с требованиями Государственного стандарта ФИО3 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Строительных норм и правил СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Автомобильные дороги».

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С. А. Колчин