Дело № 2а-215/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Самагалтай 16 ноября 2018 года
Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кочнёвой А.Ш., при секретаре Кужугет А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» к Даландаю А.А. о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
с участием представителей административного истца Монгуш И.Г., представителя административного ответчика – адвоката Монгала А.М., помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Ондар С.А.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к административному ответчику Даландаю А.А. о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование административного иска указано, что Даландаю А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер». Решением комиссии врачей ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику поставлен диагноз: Инфильтративный туберкулез SI-2 левого легкого, МБТ (+), МЛУ по ПЦР за ним установлено диспансерное наблюдение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ОТТЛ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ЛХО выписан за нарушение больничного режима, самовольный уход. О заболевании и социальной опасности административный ответчик предупрежден с момента постановки диагноза. По прописке взят и прикреплен в ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница», но в <адрес> не проживает и место нахождения неизвестно, что подтверждается записями в медицинской книжке и справками из Администрации Чыргаландинского сумона. Административный ответчик болен заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, умышленно нарушает санитарно-противоэпидемиологический режим, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, что подтверждается медицинскими записями в медицинской карточке. Фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница» неоднократно проводились беседы с больным о последствиях не лечения. Административный ответчик является распространителем туберкулезной палочки, имеет активную заразную форму туберкулеза, пользуется общественным транспортом, посещает общественные места, другие населенны пункты, постоянно контактирует с гражданами, тем самым представляет собой эпидемиологическую опасность для окружающих и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан. Просит обязать Даландай А.А. пройти курс стационарного лечения от туберкулеза, госпитализировать в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца – Монгуш И.Г., действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление в полном объеме по указанным в иске основаниям.
В соответствии со ст.102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.
Административный ответчик Даландай А.А. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке по известному месту жительства.
Согласно акту курьера суда Шалык А.К. от ДД.ММ.ГГГГ Даландаю А.А., проживающий по адресу: <адрес>, по данному адресу не проживает, вручение судебной повестки не представилось возможным, в связи с тем что Даландай А.А. со слов соседей переехала жить в <адрес>.
Из справки председателя администрации сумона Чыргаландинский Тес-Хемского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Даландай А.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>, фактически не проживает на территории сумона Чыргаландинский Тес-Хемского кожууна Республики Тыва.
Согласно ч.4 ст.54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.
В соответствии со ст.54 КАС РФ суд назначил административному ответчику представителя из числа адвокатов.
Представитель административного ответчика – адвокат Монгал А.М. признал административные исковые требования.
Прокурор Ондар С.А. просила удовлетворить иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
В силу части 1 статьи 33 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В силу части 2 статьи 10 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
На основании статьи 1 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.
В соответствии с ч.1, 2 ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела Даландай А.А. состоит на учете в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ, лечился в ОТТЛ №, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился в ЛХО выписан за нарушение больничного режима, самовольный уход.
Решением комиссии врачей ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз «Инфильтративный туберкулез SI-2 левого легкого, МБТ (+), МЛУ по ПЦР». Также установлено, что Даландай А.А. нуждается в специализированном лечении по туберкулезу легких.
Даландай А.А. нарушает санитарно-противоэпидемический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, отказывается от госпитализации, его местонахождение неизвестно.
Согласно ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез включено в перечень социально значимых заболеваний и в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со ст.13 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Даландай А.А. как лицо, страдающее заразной формой туберкулеза, обязан проходить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.
Из копии медицинской карты больного Даландай А.А. следует, что основной курс лечения начат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое Даландай А.А. прервал самовольно, выписан за нарушение больничного режима.
До настоящего времени Даландай А.А. в ГБУЗ Республики Тыва «Тес-Хемская центральная кожунная больница» для продолжения лечения не явился.
Таким образом, административный ответчик Даландай А.А. нарушает санитарно-эпидемиологический режим, а также уклоняется от лечения, не является на прием к лечащему врачу, при этом страдает заразной формой туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивая права, свободы и законные интересы.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
При этом решение суда на основании ст.285 КАС Российской Федерации следует обратить к немедленному исполнению в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Тес-Хемская Центральная кожуунная больница» к административному ответчику Даландаю А.А. о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.
Госпитализировать Даландаю А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> Республики Тыва, проживающего по адресу: <адрес>, в ГБУЗ Республики Тыва «Противотуберкулезный диспансер», расположенное по адресу: г.Кызыл, ул.Оюна Курседи д.59, в недобровольном порядке.
Решение обратить немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий А.Ш. Кочнёва