Решение по делу № 33-2372/2023 от 19.04.2023

Докладчик Спиридонов А.Е. Апелляционное дело № 33-2372/2023

Судья Николаев М.Н. УИД 21RS0024-01-2022-001460-32

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2023 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Ярадаева А.В.,

судей Спиридонова А.Е., Степановой З.А.,

при секретаре судебного заседания Яшине В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Сиднева С.Ю. к сельскохозяйственному производственному кооперативу «им.И.Г.Кадыкова» о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе сельскохозяйственного производственного кооператива «им.И.Г.Кадыкова» на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия

установила:

Сиднев С.Ю. обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «им.И.Г.Кадыкова», мотивировав свои требования тем, что 1 апреля 1998 года образовано садоводческое товарищество «Отрада» путем изъятия земель коллективного сельхозпредприятия им.И.Г.Кадыкова, актом от 8 апреля 1998 года установлены границы земель товарищества в натуре. Согласно проекту КС «Отрада» земельный участок истца №... граничит с участками, право собственности на которых принадлежат СНТ «Отрада», Краснову В.В., Соловьеву Е.А. Постановлением главы администрации Чебоксарского района №... от 17 ноября 1998 года за садоводческим товариществом «Отрада» закреплены земли, утверждены списки членов садоводческих товариществ, решено выдать членам товарищества государственные акты на право собственности на землю. За Сидневым С.Ю. зарегистрировано право собственности на земельный участок №..., расположенный в садоводческом хозяйстве «Отрада» с кадастровым номером ... декларированной площадью ... кв.м. для садоводства, на основании Государственного акта о праве собственности на землю, пожизненного наследуемого владения землей № ..., выданного на основании решения Главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики №... от 17 ноября 1998 года и зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.... При подготовке межевого плана истцу стало известно о том, что его участок пересекают, путем частичного наложения, границы земельного участка с кадастровым номером ..., собственником которого является СХПК «им.И.Г.Кадыкова». Указанный участок был поставлены на государственный кадастровый учет установленными границами по результатам межевания от 7 декабря 2009 года, которым произведен раздел земельного участка с кадастровым номером .... Согласно сведениям ЕГРН изначально в кадастре недвижимости был учтен земельный участок с кадастровым номером ..., с датой постановки на государственный кадастровый учет 18 ноября 2008 года. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... было определено, т.е. содержались сведения о координатах характерных точек его границах. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... было зарегистрировано с 25 декабря 2008 года по 28 октября 2010 года за СХПК «им.И.Г.Кадыкова». Впоследствии, на основании межевого плана подготовленного ОАО «Земельный кадастр», по заказу СХПК «им.И.Г.Кадыкова» 14 января 2010 года были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет шестьдесят земельных участков, в том числе, с кадастровым номером ..., на который 28 октября 2010 года зарегистрировано право собственности за СХПК «им.И.Г.Кадыкова». Из апелляционного определения Верховного суда Чувашской Республики от 24 мая 2021 года (апелляционное дело №...), истцу стало известно, что ООО «Земля» по заказу садоводческого товарищества «Отрада» изготовило землеустроительное (межевое) дело от 4 августа 2008 года, в котором границы земельного участка садоводческого товарищества «Отрада» отличаются от проекта организации и застройки территории КС «Отрада». В частности в него не вошел участок истца с номером .... Истец полагает, что в ходе межевания земельного участка с кадастровым номером ..., а также земельного участка с кадастровым номером ... не были выполнены требования закона об обязательном согласовании местоположения границ с собственником земельного участка с кадастровым номером ..., учитывая, что его право собственности установлено с 17 ноября 1998 года. Указанные нарушения привели к формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., границы, которого пересекают (путем частичного наложения) границы земельного участка кадастровым номером ..., что нарушает его права. На основании изложенного Сиднев С.Ю. просил суд признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего СХПК «им.И.Г.Кадыкова», снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ..., установить местоположение границ земельного участка №..., принадлежащего истцу, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... по точкам координат ... (Х=...; Y=...); ... (Х=...; Y=...); ... (Х=...; Y=...); ... (Х=...; Y=...); ... (Х=...; Y=...); ... (Х=...; Y=...), установленным в межевом плане от 11 марта 2022 года, составленным кадастровым инженером ФИО.

В суде первой инстанции Сиднев С.Ю. и его представитель Астров А.В. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2023 года постановлено:

«признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ..., отраженные в межевом плане от 07 декабря 2009 года, принадлежащего сельскохозяйственному производственному кооперативу «им. И.Г.Кадыкова».

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ....

Определить местоположение границ земельного участка № ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ..., по координатам характерных точек ... (Х=...; Y=...), ... (Х=...; Y=...), ... (Х=...; Y=...), ... (Х=...; Y=...), ... (Х=...; Y=1237092,78), ... (Х=...; Y=...), установленные в межевом плане от 11 марта 2022 года, изготовленном кадастровым инженером ФИО.»

Решение обжаловано сельскохозяйственным производственным кооперативом «им.И.Г.Кадыкова», который в апелляционной жалобе поставил вопрос об отмене решения по тем мотивам, что аналогичные исковые требования иска Сиднева С.Ю. уже были разрешены вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 июня 2014 года; суд необоснованно не применил срок исковой давности, пропущенный истцом.

В суде апелляционной инстанции Сиднев С.Ю. и его представитель Астров А.В. просили обжалуемое судебное постановление оставить без изменения. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 1 апреля 1988 года постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики №... «Об отводе земельного участка» постановлено зарегистрировать Устав коллективного садоводческого товарищества «Отрада»; изъять из земель коллективного сельхозпредприятия им.И.Г.Кадыкова земельный участок площадью ... га (пашни), расположенный севернее с.... и предоставить его КСТ «Отрада» в постоянное пользование для организации коллективного садоводства; утвердить проект организации и застройки территории КС «Отрада»; приступить к освоению земельного участка после установления границы земельного участка в натуре (на местности) и получения правоустанавливающего документа на землю; 10% выделенного количества садовых участков передать в распоряжение администрации Чебоксарского района.

В соответствии с актом установления границ в натуре (на местности) земельного участка, отведенного КСТ «Отрада» от 8 апреля 1998 года, составленному Чебоксарским районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству в присутствии директора КСХП им.И.Г.Кадыкова и представителя СТ «Отрада», определена граница в натуре отведенного земельного участка из земель КСХП им.И.Г.Кадыкова площадью ... га на основании постановления от 1 апреля 1998 года №....

Новый землепользователь - СТ «Отрада» на основании данного акта взял на себя ответственность за сохранность межевых столбов, за использование отведенного земельного участка по целевому назначению. Акт подписан составившими его лицами.

Проект КС «Отрада», составленный в масштабе ..., приложенный к акту установления границ, согласован и подписан председателем Чебоксарского райкомзема ФИО., ранее присутствовавшем при установлении границ земельного участка на месте и пописавшего вышеприведенный акт. Согласно указанному проекту спорный земельный участок истца №... граничит с участками №..., №..., №....

Постановлением главы администрации Чебоксарского района №... от 17 ноября 1998 года решено: закрепить за садоводческими товариществами «Утар» и «Отрада» земельные участки согласно приложению №...; утвердить списки членов садоводческих товариществ; районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать СТ «Отрада» государственный акт на право постоянного бессрочного пользования землей, а также выдать членам садоводческих товариществ «Утар» и «Отрада» государственные акты на право собственности на землю.

Согласно приложению №... к данному постановлению, общая площадь земельных участков, выделенных СТ «Отрада» составляет ... га, из них – в собственности граждан – ... га.

Земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью ... кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для садоводства», датой постановки на государственный кадастровый учет 17 ноября 1998 года.

На основании постановления от 17 ноября 1998 года Сидневу С.Ю. выдан Государственный акт №... о предоставлении ему в собственность ... га земли для ведения садоводства. В схеме расположения земельного участка, имеющейся в данном акте, в качестве смежеств земельного участка истца №... указаны: от А до Б – улица, от Б до В – участок № ..., от В до Г – участок № ..., от Г до А – участок №....

По адресу: ..., в ЕГРН учтен земельный участок с кадастровым номером ..., как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью ... кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для садоводства», датой постановки на государственный кадастровый учет 17 ноября 1998 года (дата указана по документу).

В ЕГРН имеются сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) данного земельного участка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 11 мая 2007 года за Соловьевым Е.А.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) данного земельного участка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 3 декабря 2012 года за Красновым В.В.

В ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу ..., как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью ... кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для садоводства», датой постановки на государственный кадастровый учет 17 ноября 1998 года (дата указана по документу).

В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) данного земельного участка. Право собственности на земельный участок зарегистрировано 25 ноября 2008 года за Петряшиной В.Н..

Со стороны улицы в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., поставленного на кадастровый учет площадью ... кв.м., с видом разрешенного использования: «коллективный сад». Право собственности на земельный участок зарегистрировано за СНТ «Отрада».

По заказу истца в целях уточнения местоположения границ кадастровым инженером ФИО проведено межевание земельного участка с кадастровым номером ... в садоводческом товариществе «Отрада», изготовлен межевой план 11 марта 2022 года, согласно которому площадь уточняемого земельного участка составила ... кв.м., что соответствует требованиям к предельным размерам земельных участков для садоводства. В составе межевого плана имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный истцом, а также заинтересованными лицами собственниками смежных земельных участков Петряшиной В.Н., Красновым В.В., Соловьевым Е.А, и председателем правления СНТ «Отрада» ФИО.

Кадастровым инженером выявлено наложение фактической границы земельного участка с кадастровым номером ... на границы земельного участка с кадастровым номером ....

Местоположение части границ земельного участка с кадастровым номером ... не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, поскольку не установлена средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек, выявлена реестровая ошибка, выражающаяся в несоответствии фактической смежной границы земельных участков, существующей на местности 15 и более лет, в связи с чем кадастровым инженером произведено уточнение местоположения части границы, смежной с земельным участком истца. Данное уточнение границ согласовано с председателем правления СНТ «Отрада».

Кроме того, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... установлены также с ошибкой, так как местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... существует с 1998 года, то есть более 15 лет, однако земельный участок, принадлежащий СХПК «им.И.Г.Кадыкова», был поставлен на кадастровый учет без обязательного согласования местоположения границ с Сидневым С.Ю., являющимся собственником земельного участка с 17 ноября 1998 года, от чего границы земельного участка с кадастровым номером ... пересекают путем наложения границы земельного участка с кадастровым номером ....

Границы земельного участка с кадастровым номером ... были определены по существующим фактическим границам, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения, и в соответствии с границами земельного участка, отраженными на чертеже границ земель, имеющемся в Государственном акте на прав собственности № ..., а также в соответствии с Актом установления границ в натуре земельного участка, отведенного КСТ «Отрада» от 8 апреля 1998 года и Проектом коллективного сада «Отрада».

Земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет с установленными границами по результатам межевания от 14 января 2010 года, которым произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ... (предыдущий кадастровый номер – ...).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 мая 2021 года по иску ФИО к сельскохозяйственному производственному кооперативу «им.И.Г.Кадыкова», садоводческому некоммерческому товариществу «Отрада» признаны недействительным результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., принадлежащих сельскохозяйственному производственному кооперативу «им.И.Г.Кадыкова», они сняты с государственного кадастрового учета.

Указанные участки были образованы также в результате межевания от 7 декабря 2009 года земельного участка с кадастровым номером ....

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 8, ст. ст. 14-15, ст. 18, ст. ст. 21-22, ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости), ст. 12, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. ст. 39-40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и исходил из того, что в ходе межевания земельного участков с кадастровым номером ..., а также земельного участка с кадастровым номером ... не были выполнены требования закона об обязательном согласовании местоположения их границ с собственником земельного участка с кадастровым номером ..., учитывая, что его право собственности признается юридически действительным с 17 ноября 1998 года; указанные нарушения привели к формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., чьи границы пересекают (путем полного наложения) границы земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего Сидневу С.Ю., чем нарушаются его права.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Что касается доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

По смыслу статьи 2 ГПК РФ защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и иных лиц является целью разрешения гражданских дел судами Российской Федерации.

Согласно статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из смысла указанной нормы следует, что тождественность исковых требований определяется как совпадение сторон, предмета и основания иска.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 июня 2014 года в удовлетворении исковых требований Сиднева С.Ю. к СХПК «им.И.Г.Кадыкова», СТ «Отрада» о признании недействительными результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., расположенных по адресу: ..., назначение: для индивидуального жилищного строительства, признании недействительными результатов межевания данных земельных участков, признании кадастровой ошибки в сведениях о местоположении данных земельных участков и земельного участка с кадастровым номером ..., установлении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу ..., согласно межевому плану от 8 апреля 2013 года, о признании отсутствующими права собственности СХПК «им.И.Г.Кадыкова» на земельные участки с кадастровыми номерами ... и ..., об исключении сведений о данных земельных участках из государственного кадастра недвижимости в части определения местоположения их границ отказано.

Между тем, предмет и основание указанного иска и настоящих исковых требований Сиднева С.Ю. не тождественны. Одним из оснований настоящего иска, которое не заявлялось ранее, является факт признания апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 24 мая 2021 года результатов межевания земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., принадлежащих сельскохозяйственному производственному кооперативу «им.И.Г.Кадыкова», и снятие их с государственного кадастрового учета.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса РФ и правовой позицией, изложенной в пункте 57 Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 гожа, на требования владеющего собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения исковая давность не распространяется.

Как правильно указал суд первой инстанции, настоящие исковые требования Сиднева С.Ю., как собственника земельного участка с кадастровым номером ..., носят негаторный характер и сводятся к устранению нарушений его права, не соединенных с лишением владения; при этом на протяжении всего рассматриваемого периода времени со дня формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., принадлежащий истцу земельный участок из его владения не выбывал, и правомерность его владения никем не оспаривалась.

Тем самым доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива «им.И.Г.Кадыкова» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий А.В. Ярадаев

Судьи А.Е. Спиридонов

З.А. Степанова

Мотивированное апелляционное определение составлено 29 мая 2023 года.