Решение по делу № 12-97/2023 от 05.10.2023

        дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

13 ноября 2023 г.                                                                                     г. Астрахань

          Судья Трусовского районного суда г. Астрахани Чернышева Е.А., при секретаре Суханкиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чернышова А.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Трусовского района г. Астрахани мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОВД ЦПЭ УМВД России по г. Астрахани Черновым А.А. в отношении Чернышова А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Трусовского района г. Астрахани мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Чернышов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление получено Чернышовым А.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с постановлением, ДД.ММ.ГГГГ Чернышов А.П. обратился в Трусовский районный суд г. Астрахани с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Кроме того, просит восстановить срок обжалования указанного выше постановления поскольку ознакомлен был со всеми материалами административного дела только ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Чернышов А.П. доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме и суду пояснил, что все материалы дела сфабрикованы, он никакого отношения к данным фактам не имеет. Просит восстановить срок, поскольку жалоба была подана в срок для обжалования.

Представитель административного органа старший оперуполномоченный ОВД ЦПЭ УМВД России по г. Астрахани Чернов А.А.в судебном заседании возражал относительно восстановления срока для подачи жалобы, кроме того указал, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Согласно ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

П. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Процессуальные права лиц, участвующих в деле, установлены положениями КоАП РФ. Осуществление прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на обжалование судебного акта, заявитель должен представить доказательства осуществления им с необходимой степенью заботливости и осмотрительностью действий по добросовестному использованию принадлежащих ему процессуальных прав с целью защиты своих интересов и установлению истины, либо представить доказательства наличия объективных трудностей их своевременного использования.

По результатам изучения материалов дела, установлено, что копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Трусовского района г. Астрахани мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ заявителем была получена ДД.ММ.ГГГГ, срок подачи жалобы истекает ДД.ММ.ГГГГ, однако ознакомился заявитель с материалами административного дела в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, жалоба была принесена ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на <данные изъяты> день. Учитывая вышеизложенное суд считает возможным удовлетворить ходатайство и восстановить срок для подачи жалобы.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Исходя из диспозиции ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, данная норма предусматривает административную ответственность за недостоверные сведения, если они повлекли угрозу наступления последствий, указанных в названной норме.

Одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) является достоверность информации.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 10.4 названного Закона владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети «Интернет» на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности, проверять достоверность распространяемых общественно значимых сведений до их распространения и незамедлительно прекратить их распространение на основании предписания, указанного в части 9 настоящей статьи, не допускать использование новостного агрегатора в целях распространения недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, а также распространения информации с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь по адресу: <адрес>, являясь единственным администратором аккаунта в социальной сети «<данные изъяты>» <адрес>) разместил пост с изображением «<данные изъяты>» сопровождаемую текстом: «<данные изъяты>», в котором распространена в средствах массовой информации, а так же в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверная общественно значимая информация под видом достоверных сообщений, создавая угрозу массового нарушения общественного порядка.

Факт совершения Чернышовым А.П. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, материалами проверки, рапортом об обнаружении признаков правонарушения, рапортом о/у по ОВД ЦПЭ УМВД России по г. Астрахани, имеющимся в материалах дела скриншотом страницы.

Названные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, оснований для признания их недопустимыми у суда не имеется.

В результате исследования и оценки в порядке пересмотра доказательств, у суда также не имеется правовых оснований для принятия решения об иной правой оценки действий Чернышова А.П., помимо той, которая изложена в постановлении.

Информация, распространенная Чернышовым А.П. под видом достоверной, общественно значима, она не соответствовала действительности, получена не из официального источника и носила заведомо недостоверный характер. Персональная страница пользователя социальной сети Чернышова А.П., в том числе, вышеуказанная запись на этой странице, является общедоступной, открытой к просмотру неограниченному кругу лиц, что свидетельствует о том, что прочесть (просмотреть) содержащиеся на ней материалы (в том числе указанный текст) может любой зашедший на страницу Интернет-пользователь.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Чернышова А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, оснований для признания письменных доказательств недопустимыми в судебном заседании не установлено.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ установлено на основании фактических обстоятельств, с достоверностью подтверждающихся совокупностью доказательств, представленных в материалы дела, согласующихся между собой и дополняющих друг друга в деталях.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Чернышова А.П. не усматривается.

Доказательства, положенные в основу постановления подробно исследованы, тщательно проанализированы мировым судьей и обоснованно признаны достоверными относительно фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения.

При этом, несогласие заявителя с оценкой, данной мировым судьей собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с вынесенным постановлением, не является основанием для отмены судебного акта.

Доводы жалобы о том, что мировой судья рассмотрел административный материал в отсутствие надлежащего извещения Чернышова А.П. суд находит не состоятельными.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пунктом № 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в зависимости от конкретных обстоятельств дела извещение может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" №423-п от 5.12.2014.

Следовательно, суд приходит к выводу о надлежащем извещении правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы существенных недостатков, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, не имеется.

Доводы Чернышова А.П., изложенные в жалобе о том, что в протоколе об административном правонарушении были подделаны его подписи, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены.

Права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении Чернышову А.П. разъяснены, о чем имеется его подпись в соответствующей графе.

Вопреки позиции заявителя, каких-либо неустранимых сомнений в виновности, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебной инстанцией норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении Чернышову А.П. административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности ( 1 год). Наказание назначено в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновного, в пределах санкции ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного постановления, при производстве по делу и его рассмотрении не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Трусовского района г. Астрахани мирового судьи судебного участка №2 Трусовского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении Чернышова Алексея Петровича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, а жалобу Чернышова А.П.- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Постановление и решение вступают в законную силу с момента вынесения настоящего решения и могут быть обжалованы в соответствии со ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Председательствующий судья:                                                     Е.А.Чернышева