Решение от 31.08.2015 по делу № 2-2484/2015 от 03.07.2015

...

№ 2-2484/2015

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

31 августа 2015 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Мелентьевой Т.А.,

при секретаре Мадьяровой Н.В.,

с участием:

истца Кузнецова А.А.,

представителя истца Паузер М.А., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Кузнецова А.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Кузнецов А.А.обратился с иском в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области, в котором просит:

-обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области включить Кузнецову Александру Александровичу в специальный страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) 2 разряда на предприятии «Томсктеплосеть»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста (кочегара) ... разряда на муниципальном предприятии «Томсктеплосеть»;

- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области назначить Кузнецову Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области от 27.03.2015 № 1021 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 18.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа.

С указанным решением истец не согласен, поскольку ему незаконно не включили спорные периоды работы.

В судебном заседании истец, его представитель требования поддержали в полном объеме.

Истец пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в муниципальном предприятии «Томсктеплосеть» в котельной санаторно-лесной школы.В указанный период времени он работал в отопительные сезоны.

При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом включен в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, так как работодатель с ДД.ММ.ГГГГ отразил работу истца как тяжелые условия труда на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Вместе с тем, его работа протекала у одного работодателя в периоды отопительных сезонов в одной и той же котельной, расположенной на территории санаторно-лесной школы. Его работа состояла на твердом топливе, он топил котлы путем доставки в них угля, чистил котлы вручную путем удалению из них золы каждые ... часа. Он работал ..., сутки через двое. Для органов дыхания защиты не было, выдавалась обычная хлопчатобумажная одежда, рукавицы, сапоги, фартук. За период его работы котлы менялись, но принцип их работы не менялся.

Представитель ответчика иск не признал. Представил письменный отзыв, в котором указал, что истцом документально не подтверждена работа в качестве кочегара в котельнойнатвердом топливе в муниципальном предприятии «Томсктеплосеть»по Списку №2.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования.

Постановлением Правительства РФ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностейи показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Списки 1991 г.), при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 г.

Списком № 2 1956 г. в разделе XXXIII "Общие профессии", с учетом Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. № 81/8 (ред. От 27.12.1983 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах» правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались "кочегары (машинисты) производственных котельных и производственных печей".

Разделом XXXIII код 23200000-13786 Списка № 2 1991 г. указана профессия - "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце)".

В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 27.03.2015 г. № 1021 истцу включено в специальный страховой стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 - 3 года 5 месяцев 27 дней, включено в страховой стаж период работы с 04.09.1974 по 29.04.1975, исключено из специального страхового за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 3 года1 месяц 19 дней и было отказано в назначении страховой в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия специального стажа.

Как видно из решения Пенсионного органа основанием для отказа во включение в специальный стаж спорных периодов работы истца в качестве машиниста кочегара в МП «...» явилось то обстоятельство, что профессия не предусмотрена Списком.

Из трудовой книжки истца следует, что последний в спорные периоды работал машинистом (кочегаром) в предприятии ...» (с ... - МП «...»), принимался на отопительный сезон в район котельных.

В документах, подтверждающих работу истца, работодатель по разному указывает занимаемую им профессию.

Так, профессия «...» значится в лицевых счетах с ... по ..., личных карточках формы ... с ... по ... и в приказах об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Профессия «...)» значится в личных карточках формы ... с ... по ... и утверждена в штатных расписаниях за ....

Профессия «... разряда» указана в приказах о приеме на работу с ... по ....

Профессия «... разряда ...» указана в приказах о приеме на работу с ... по ... и утверждена в штатных расписаниях за ....

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал у одного работодателя в одной и той же котельной, расположенной на территории санаторно-лесной школы. За все время работы характер его деятельности не менялся. Его работа состояла на твердом топливе, он топил котлы путем доставки в них угля, чистил котлы вручную путем удалению из них золы каждые ..., ... часа. Он работал ... часа, сутки через двое. Для органов дыхания защиты не было, выдавалась обычная хлопчатобумажная одежда, рукавицы, сапоги, фартук. За период его работы котлы менялись, но принцип их работы не менялся.

Показания истца подтверждается техническим паспортом котельной и теплосетей санаторно-лесной школы, из которого следует, что топливоснабжением являлся каменный уголь, способом подачи топлива к котлам и удаление золы из котельной – ручной, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №

Кроме того, как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования работодатель период работы истца по ДД.ММ.ГГГГ квалифицирует работы истца как работу с тяжелыми условиями труда и период работы истца в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце) в МП «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ... года ... ... дней включен в специальный стаж за работу по Списку №

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работы работал кочегаром на твердом топливе и данные подлежат зачету в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу того, что требуемая продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа ... лет для назначения пенсии мужчинам в ... лет составляет не менее ... лет ... месяца, с учетом включения спорных периодов работы, пенсия должна быть назначена Кузнецову А.А.с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку именно в указанный день истцу исполнилось ... лет и соответственно у него возникло право на пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ «...»;

- ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ... ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «...».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 18.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

...

...

...

...

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.