Решение от 12.03.2024 по делу № 2-912/2024 (2-6902/2023;) от 12.12.2023

дело № 2-912/2024

27RS0004-01-2023-009237-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2024 года                                                                                       г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Черновой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,

с участием представителя истца – ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. (сроком на три года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации г.Хабаровска, указав третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, ФИО11

В обоснование заявленных требований указано, что с рождения и по настоящее время она зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (<данные изъяты> на основании ордера на жилое помещение № от <данные изъяты>., одна комната получена как расширение на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от <данные изъяты>. №). Она была вселена матерью с согласия бабушки, на сегодняшний день проживает в квартире одна, исполняет обязанности по договору социального найма (производит ремонт, оплачивает коммунальные платежи, поддерживает помещение в надлежащем состоянии). Ее семья с момента получения указанных комнат открыто и непрерывно пользуется данным имуществом, с требованиями о выселении, изъятии помещений ни к ней, ни к ее родственникам третьи лица не обращались. Указанная квартира является ее единственным местом жительства, иным жилым помещением она не обеспечена. ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорном жилом помещении не проживает, его место жительства не известно.

С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства требований просит признать право пользования (жилыми) помещениями № <данные изъяты>согласно техническому паспорту от <данные изъяты> расположенными в коммунальной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма; признать ее нанимателем указанных (жилых) помещений.

Истец в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске. Пояснила, что фактически указанные помещения входят в состав трех комнат, в которых проживает ФИО1 Ранее истец проживала в них с бабушкой, так как ее мать уехала в <данные изъяты> устраивать свою жизнь, истца воспитывала бабушка, которая умерла осенью 2021г. После затопления ФИО1 сделала ремонт, оплачивает коммунальные платежи, имеется задолженность, вместе с тем это не основание для отказа в удовлетворении требований.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен согласно ст.117 ГПК РФ, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Согласно письменным возражениям считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что истцом не представлено правоустанавливающего      документа, подтверждающего законность вселения и проживания в спорном помещении; проживания с бабушкой и ведения общего хозяйства. Обязательными условиями для заключения договора с нанимателем является согласие членов семьи, проживающих в жилом помещении. Доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ по исполнению обязанностей нанимателя в материалы дела не предоставлено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещалось согласно ст.117 ГПК РФ, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели ФИО5, ФИО6, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с <данные изъяты>

Свидетель ФИО6 пояснила, что <данные изъяты>

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 6 ЖК РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом вышеприведенных норм, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ (с 01.03.2005г.), но продолжаются и после введения его в действие, при разрешении заявленных требований подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из: государственного жилищного фонда, общественного фонда, фонда ЖСК, и индивидуального жилищного фонда. В 1991 г. был введен в действие Закон РСФСР "О собственности", согласно ч.3 ст.2 которого изменена структура жилищного фонда, ставшая включать в себя: частный, общественный, государственный и муниципальный жилищный фонды. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ" были определены объекты, относящиеся к муниципальной собственности.

В силу ст.ст.10,28 ЖК РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в установленном законом порядке.

Согласно ст.30, ст.31 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещения являлся ордер. Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

Как указано в ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Судом установлено, что квартира <данные изъяты> отнесена к муниципальной собственности на основании решения Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991г. 6-я сессия 21 созыв, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности по состоянию на 09.01.2024г., является коммунальной.

Исходя из указанной выписки, ордера на жилое помещение № в пользование ФИО3 на состав семьи три человека: ФИО3, дочь ФИО4, сын ФИО7 предоставлены <данные изъяты> комнаты размером <данные изъяты> на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от <данные изъяты>. – в пользование ФИО3, ФИО4,ФИО11, ФИО8,ФИО1 предоставлена также комната жилой площадью <данные изъяты>

Исходя из свидетельства о смерти <данные изъяты> ФИО3 умерла <данные изъяты>.

ФИО1 <данные изъяты>. является <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты> свидетельством о рождении <данные изъяты>

При этом согласно поквартирной карточке на кв.<данные изъяты> в помещении <данные изъяты> в разное время были зарегистрированы:

- ФИО3 (наниматель) с <данные изъяты>. (умерла);

- ФИО4 <данные изъяты> нанимателя) с <данные изъяты>

- ФИО8 с <данные изъяты>

- ФИО1 с <данные изъяты> по настоящее время;

- ФИО11 с <данные изъяты> по настоящее время.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Аналогичные нормы были предусмотрены положениями ст.53, ст.54 ЖК РСФСР.

Обстоятельства совместного проживания (одной семьей), ведения общего хозяйства подтверждены в совокупности представленными истцом доказательствами, а именно: осмотром врача-пульмонолога ФИО1 16.03.2020г., в котором законным представителем указана ФИО3; уведомлением ФКУ «ГБ СМЭ по <адрес> Минтруда России» от 03.09.2021г., справками об инвалидности ФИО1, ФИО3, в которых адресами мест жительства обеих указано: <адрес>; квитанцией о получении пенсии ФИО1 с указанием доверенного лица – ФИО3; благодарственными письмами, адресованными ФИО3 директором школы № за воспитание внучки ФИО1 ученицы 4 «в» класса, за активное участие в жизни школы и класса, помощь учителю; показаниями свидетелей.

Суду также представлены квитанция о заказе ФИО1 в <данные изъяты> на адрес: <адрес> строительных материалов (<данные изъяты>); квитанции об оплате в ноябре – декабре 2023г. жилищно-коммунальных услуг.

Указанные доказательства согласуются между собой, с пояснениями представителя истца, доказательств в их опровержение суду не предоставлено, в связи с чем оснований не доверять им у суда нет.

Таким образом из вышепредставленных документов судом установлено, что ФИО1 вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, проживала совместно и вела с ней общее хозяйство, с момента вселения использует жилое помещение по назначению для постоянного проживания, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет им.

Доводов и доказательств, опровергающих указанных обстоятельства, а также предоставление истцу жилого помещения для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временный характер), несоблюдения порядка реализации нанимателем права на вселение, ответчиком не приведено и не предоставлено. С требованиями к истцу о том, что он занимает спорное жилое помещение незаконно ответчик не обращался, требований о выселении не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из технического паспорта на квартиру <данные изъяты>. следует, что спорное жилое помещение является изолированным, структурно обособленным помещением, может в соответствии со ст. 62 ч.1, ч. 2 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд считает, что ФИО1 как член семьи выбывшего нанимателя приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем ее требование о признании права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. втором ч.2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу ч 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

При установленных по данному делу обстоятельствах, отсутствии возражений иных лиц, ФИО1, не являющаяся нанимателем и (или) в порядке приватизации собственником другого жилого помещения, вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти бабушки.

При таких обстоятельствах требования последней о признании ее нанимателем спорного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела").

Учитывая, что удовлетворение требований истца не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, суд считает, что по данному делу издержки распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░             <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                              ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░ 2024░.