РЕШЕНИЕ Дело № 2а- 26/2018
(окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
26 января 2018 г. г. Каспийск
Каспийский городской суд РД в составе:
председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,
при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абакаровой Н. М. к УФССП РФ по РД Каспийский ГОСП, судебным приставам - исполнителям Шапиеву С. З. и Мусаеву М. НурМ.ичу о признании действия (бездействия) незаконными,
установил:
Абакарова Н.М. обратилась в суд с иском к УФССП РФ по РД Каспийский ГОСП, судебным приставам - исполнителям Шапиеву С. З. и Мусаеву М. НурМ.ичу о признании действия (бездействия) незаконными.
В обоснование своих исковых требований Абакарова Н.М. указала, что решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу нее были взысканы с Магомедова Т.М. 250 480 рублей. 19.05.2012г. на основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ВС №. 27.08.2012г. судебным приставам- исполнителем Казимовым К.С. Каспийский ГОСП УФССП РФ по РД на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство и присвоен № №. Казимов К.С. в соответствии с требованиями норм № от 02.10.2007г. в части как-то пытался взыскать деньги с должника, это видно из материалов дела до момента его увольнения в 2014г. После этого исполнительное производство было передано судебному приставу- исполнителю Шапиеву С.З. На момент ознакомления с материалами исполнительного производства, её представителем были отсняты все материалы исполнительного производства и если будут представлены исправленные документы, то им будет заявлено ходатайство о назначении экспертизы для установления давности составления документов. Её доверитель неоднократно обращался к Шапиеву С.З. с просьбой принять к взысканию с должника присужденной ей суммы. Он объяснял ему, что она является женщиной с онкологическим заболеванием, живущей в ужасных условиях, что должник был осужден Каспийским городским судом за мошенничество в отношении нее, но он вводил его в заблуждение и не предпринимал никаких действий к исполнению решения суда.
Каспийским городским судом от 30.08.2016г. по делу № было вынесено решение об индексации ранее присужденных сумм в размере 342 608, 66 рублей и выписан исполнительный лист.
Решение суда и исполнительный лист согласно отчету отслеживания почтовым идентификатором 36701099046683 получено административным ответчиком 24.11.2016г.
С 24.11.2016г. по 22.02.2017г. не было возбуждено исполнительное производство. Судебным приставом- исполнителем Мусаевым М.Н. исполнительное производство возбуждено 22.02.2017г. и присвоен №-ИП, но при этом им не выполнено никаких действий для исполнения исполнительного листа.
Судебными приставами - исполнителями Шапиевым С.З. и Мусаевым М.Н. не выполнены требования ФЗ №, ими не даны запросы инее получены ответы из адресного бюро о месте нахождения должника, он не объявлен в розыск, не получены ответы по ним, не составлены с выездом на места акты о месте нахождения должника, не даны поручения другим приставам - исполнителям для выполнения отдельных действий, не поставлен вопрос о лишении водительских прав, о запрете выезда из РФ, не отобраны объяснения лиц проживающих по последним известным адресам должника, не направлены запросы в ОВД по месту жительства, по месту рождения и прописки для выявления должника, не запрошены в Администрации <адрес>. Либо в Тарумовке сведения об имуществе числящимся за ним, сведения из службы занятости по месту прописки, или по известному месту пребывания, запросы страховых организаций, запросы в военные комиссариаты, в ГИБДД, Росреестр, банки и т.д., и не получены от этих органов никакие письменные ответы.
Просит признать действия (бездействия) судебных приставов- исполнителей Шапиева С.З. и Мусаева М.Н. УФССП по РД Каспийского ГОСП незаконными.
Истица Абакарова Н.М., ее представитель Дарбишухумаев А.Д, представляющий интересы по доверенности, представитель административного ответчика УФССП РФ по РД в <адрес> Асваров А.А., представляющий интересы по доверенности и судебные приставы- исполнители Шапиев С.З. и Мусаев М.Н. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Согласно заявлений просят рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 360 КАС РФПостановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 2 ст. 41 КАС РФ 1) предметом спора, возникшего из административных или иных публичных правоотношений (административного спора), являются общие права и (или) обязанности нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков;
2) права и (или) обязанности нескольких субъектов административных или иных публичных правоотношений (нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков) имеют одно основание;
3) предметом административного спора являются однородные права или обязанности субъектов административных или иных публичных правоотношений.
Согласно исполнительному производству № возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
Из запроса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрошена информация о месте регистрации должника Магомедова Т.М., полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета)
Актом судебного пристава- исполнителя совершены исполнительные действия и установлено, что должник по адресу указанному в ИД не прописан и не проживает. По данному адресу проживает мать должника - Магомедова Х.М., которая сообщила, что ее сын находится на заработках, и не видела его более 5 лет.
Далее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу- исполнителю поручено совершить иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении Магомедова Т.М. Приостановлено исполнительное производство до устранения обстоятельств по причине направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия.
ДД.ММ.ГГГГ году возбуждено исполнительное производство и актом от ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия и в присутствии понятых установлена невозможность обращения взыскания по исполнительным документам на отдельные виды имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности - осуществлен выход на территорию, результат выхода: должник не установлен, имущество не установлено.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущество либо получить сведения о наличии принадлежность ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск, постановлено исполнительное производство окончить, возвратить исполнительный документ (исполнительный лист). Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю по основаниям, изложенным в постановлении.
Согласно исполнительному производству № - ИП возбуждено на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ
Из запроса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запрошена информация о прописке по указанному адресу Магомедова Т.М.
Постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ от ДД.ММ.ГГГГ - ограничен выезд из РФ Магомедову Т.М.
Согласно объяснению Магомедовой Х.М., ее сын М. Т.М. уехал в Россию более 15 лет назад и с ними связь не поддерживает. Просит по данному делу не беспокоить. На основании указанный объяснений составлен акт о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ
Актом судебного пристава- исполнителя совершены исполнительные действия и установлено, что должник по адресу указанному в ИД не прописан и не проживает. По данному адресу проживает мать должника - Магомедова Х.М., которая сообщила, что ее сын находится на заработках, и не видела его более 5 лет.
Далее постановлением СПИ о поручении от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу- исполнителю Кизлярский МОСП поручено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении Магомедова Т.М.
Согласно запросу № от ДД.ММ.ГГГГ запрошены сведения о трудоустройстве осужденного должника, наличии у него заработка, размере этого заработка и производимых удержаний из него, о размере денежных средств на лицевом счете..
Согласно запросу № от ДД.ММ.ГГГГ запрошена информация о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени, отчестве, о наличии детей Магомедова Т.М.
Ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что М. Т.М. не зарегистрирован и не проживает на территории МО «сельсовет Калиновский», <адрес> РД.
Ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в Управлении ЗАГС Администрации <адрес> записи акта о смерти, рождении детей и перемене имени на Магомедова Т.М. отсутствуют.
Предоставлены записи и заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ
Ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что М. Т.М. в учреждении УФСИН России по РД не отбывает наказание.
Согласно справке о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника - судебным приставом-исполнителем совершено ряд исполнительных действий (направлены запросы, вынесено постановление об объявлении в розыск)
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело (исходящее) в отношении Магомедова Т.М.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительный сбор с Магомедова Т.М.
Исследованные в судебном заседании документы исполнительных производств опровергают доводы, изложенные административным истцом в административном исковом заявлении.
Судебными приставами - исполнителями совершено ряд исполнительных действий (в т.ч. запросы), необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов в отношении должника Магомедова Т.М., в связи, с чем в удовлетворении административного искового заявления Абакаровой Н.М. следует отказать.
Кроме того, административным истцом и его представителем не представлены суду документы, подтверждающие отсутствие исполнительных действий судебных приставов-исполнителей, направленных на исполнение решения суда, а также нарушение прав взыскателя.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Абакаровой Н. М. к УФССП РФ по РД Каспийский ГОСП, судебным приставам - исполнителям Шапиеву С. З. и Мусаеву М. НурМ.ичу о признании действия (бездействия) незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Каспийский городской суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Г.Н.Магомедова
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ