КОПИЯ
Дело № 2-3588/2021
24RS0017-01-2021-005247-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2021 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Алексеевой Л.В.,
при секретаре – Заббарове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кобелева Алексея Олеговича к Фиафиловой Галине Викторовне, администрации г. Красноярска о прекращении права собственности на квартиру, признании права на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Кобелев А.О. обратился в суд с иском к Фиафиловой Г.В., администрации <адрес> с требованием о прекращении права собственности на квартиру, признании права на жилой дом. Требования мотивирует тем, что является собственником <адрес>, с кадастровым номером №. Ввиду того, что указанная <адрес> года постройки, в связи с износом конструктивных элементов, обрушении кровли была не пригодна для проживания, с целью улучшения жилищных условий истцом было принято решение о возведении на месте <адрес> двухэтажного жилого дома площадью 112,5 кв. м, состоящего из помещения вспомогательного характера (холодного пристроя) и шести комнат. Согласно техническому плану здания АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, прекратила свое существование, в связи с возведением на месте объекта 2-х этажного жилого дома, общей площадью 112,5 кв. м, состоящего из 6 комнат и холодного пристроя, с адресом: Российская Федерация, <адрес>, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № с адресом <адрес>, стр. 2. Данный земельный участок выделен, принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчику - собственнику жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, ул., Карла Маркса 164а, стр. 2, Фиафиловой Г.В. Просит прекратить право собственности Кобелева А.О. на <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 43,5 кв. м, признать вышеуказанную квартиру жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 112,5 кв. м, признать за Кобелевым А.О. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 112,5 кв. м.
Истец Кобелев А.О. в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, прочил удовлетворить.
Ответчик Фиафилова Г.В. в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны ответчика, в котором указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований Кобелева А.О.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска Лукьянова Н.В. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, о времени месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что нахождение индивидуального жилого дома не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, истцом не представлены доказательства соответствия постройки документации по планировке территории, а также доказательства получения истцом разрешения на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, равно как доказательства соответствия объекта самовольного строительства санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. Представлены пояснения на исковое заявление, в которых указано на то, что истцом заявлено требование о признании квартиры жилым домом, квартира принадлежащая истцу фактически прекратила свое существование, вследствие чего, должны быть представлены доказательства соблюдения требований ст. 222 ГК РФ, для совершения учетно-регистрационных действий сведения в отношении объекта недвижимости должны соответствовать сведениям, указанным в техническом плане.
По смыслу ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Как следует из материалов дела и установлено судом Кобелев А.О. является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Фиафилова Г.В. является собственником жилого <адрес>, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что Фиафилова Г.В. и Кобелеву А.О. являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, стр.2, с кадастровым номером №, общая долевая собственность.
Согласно техническому паспорту жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, стр. 2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ А2-1931. На участке имеются два жилых дома A,A3-1931 общая площадь193,0м2, АЗ-разрешение не предъявлено. А1-1931 общая площадь 78,8м2 разрешение не требуется.Г,Г2,Г5-уборные,Г1,Гб,Г8,П4,Пб-сараи,ГЗ,Г10-гаражи, Г7,Г12,Г15-навесы,Г13-баня, №,3,9-ворота, №,7,8,10,11,13-заборы,№-калитка.
Из технического паспорта помещения, выданного АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> прекратила свое существование, в связи с возведением на месте объекта 2-х этажного жилого домка, общей площадью 112,5 кв. м, состоящего из 6 комнат и холодного пристроя, с адресом: Российская Федерация, <адрес>, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № с адресом <адрес>, стр,2. В результате возведения нового объекта - жилого дома, на месте <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, общая площадь вновь созданного объекта изменилась в сторону увеличения с 43,8 кв. м до 112,5 кв. м.
Распоряжением администрации <адрес> №-недв от ДД.ММ.ГГГГ помещению - квартире с кадастровым номером № площадью 43,8 кв. м, расположенному в Российской Федерации, <адрес>, стр. 2, <адрес>, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, городской округ <адрес>.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска отказано в удовлетворении требований к Кобелеву А.О. о сносе самовольного строения, удовлетворены встречные исковые требования Кобелева А.О., за ним признано право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Россия, <адрес> стр. 2, общей площадью 43,8 кв. м, в перепланированном (реконструированном) состоянии.
Из представленного технического заключения ООО «Лидер групп» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии, не имеют дефектов и деформаций. Техническое состояние строительных конструкций после реконструкции, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП), и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом, на нормативный срок службы. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Все конструкции жилого <адрес>А/1 соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Дальнейшая эксплуатация жилого дома и строительных конструкций объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>А/1, общей площадью 112,5 кв. м возможна по своему прямому назначению
Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что размещение жилого помещения по адресу: <адрес>А/1 соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Также представлено заключение ООО «Лидер групп» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по своему назначению возможна, при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности. Принятые архитектурно - строительные и объемно - планировочные решения жилого дома соответствуют строительным требованиям и требованиям пожарной безопасности.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ департамент градостроительства администрации <адрес> отказал Кобелеву А.О. в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу: <адрес>, стр.1.
Разрешая спор, суд, дав оценку представленным в дело доказательствам, доводам сторон, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
При этом суд исходит из того, что истец владеет на праве собственности квартирой № по адресу: <адрес>А. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с реконструкцией жилого дома, где располагаются две квартиры, квартира, надлежащая истцу, преобразована в отдельно стоящий жилой дом и является в настоящее время индивидуально-определенным объектом недвижимости.
По данным ЕГРН в государственном кадастре недвижимости учтены следующие объекты: <адрес>, общей площадью 28 кв. м, и <адрес> площадью 25,5 кв. м, в составе жилого дома (лит. А2) по адресу: <адрес>.
Жилой <адрес> расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200151:113 по адресу: <адрес>, стр.1, в отношении которого за Кобелевым А.О. зарегистрирована доля в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома.
Жилищным законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48, ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).
Как установлено судом и приведено в настоящем решении единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, создавший самовольную постройку, предпринимал меры. Сохранение самовольной постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными положительными заключениями, жилой дом выстроен в пределах предоставленного для строительства земельного участка. Суд принимает во внимание, что само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Изменение правового статуса жилого помещения - квартиры истца не повлечет за собой изменение статуса жилого помещения, принадлежащего ответчику Фиафиловой Г.В., и не приведет к нарушению прав последней.
При установленных обстоятельствах, исковые требования Кобелева А.О. к Фиафиловой Г.В., администрации <адрес> о прекращении права собственности на <адрес>, расположенную по адресу <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 43,8 кв. м, признании ее жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 112,5 кв. м и признании за истцом права собственности на указанный жилой дом подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 24:50:0000000:35571, ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,8 ░░. ░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 112,5 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08.12.2021.
░░░░░ ░░░░░:
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░