Решение по делу № 12-70/2015 от 05.08.2015

Дело № 12-70/2015

Р Е Ш Е Н И Е

город Звенигово 20 августа 2015 года

Судья Звениговского районного суда Республики Марий Эл Коньков В.Л. с участием:

помощника прокурора Звениговского района Республики Марий Эл Щеголевой А.В.,

представителя ОНД Звениговского муниципального района Зонова К.В.,

рассмотрев протест и.о. прокурора Звениговского района на постановление № № по делу об административном правонарушении от 28 июля 2015 года в отношении

Астахова Н. И., <.....>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № №, вынесенное инспектором ОНД Звениговского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> Астахову Н.И. назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях в Российской Федерации», в виде штрафа в размере <.....> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, и.о. прокурора <адрес> Короткова Е.А. в своем протесте просит указанное выше постановление отменить, дело об административном правонарушении в отношении Астахова Н.И. возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать, в связи с нарушением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В обоснование представления указано, что в протоколе и постановлении от <дата> № указано, что <дата> 10 часов 00 минут от директора ГБУ РМЭ «Кокшайский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Б.А.Б. поступило заявление о привлечени Астахова Н.И. к административной ответственности за то, что Астахов Н.И находясь на территории ГБУ РМЭ «Кокшайский дом-интернат для престарелых инвалидов» в комнате № 4, расположенной по адресу: <адрес> осуществлял курение табака в помещении. Вместе с тем, согласно материалам административного дела № Астахов Н.И. <дата> осуществлял курение табака в комнате № ГБУ РМЭ «Кокшайский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении от <дата> № и в протоколе к нему от <дата> № не указано время совершения административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Щеголева А.В. протест поддержала, просит указанное постановление отменить, а дело об административном правонарушении в отношении Астахова Н.И. возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Представитель ОНД Звениговского муниципального района Зонов К.В. в судебном заседании согласился с доводами изложенными в представлении прокурора.

Рассмотрев протест на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1. ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Полное указание обстоятельств по делу имеет существенное значение для вынесения по делу законного и обоснованного решения, в противном случае, не выяснение указанных обстоятельств влечет нарушение предусмотренного законодательством об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств по делу (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ установлены требования к содержанию протокола об административном правонарушении, согласно которым в нем указывается время и место совершения административного правонарушения.

В нарушение требований указанного законодательства в постановлении об административном правонарушении № №, вынесенное инспектором ОНД Звениговского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> и в протоколе к нему не указаны время и дата совершения административного правонарушения Астаховым Н.И., а также не отражено какие противоправные действия совершены правонарушителем, а именно не указано, что он осуществлял курение табака в помещении.

Вместе с тем, согласно материалам административного дела № Астахов Н.И. <дата> осуществлял курение табака в комнате № ГБУ РМЭ «Кокшайский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № (ред. от <дата> г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, либо их неверные сведения, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, при составлении инспектором ОНД Звениговского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> Зоновым К.В. протокола об административном правонарушении в отношении Астахова Н.И. нарушены требования ст. 29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ в части отражения времени и места совершения административного правонарушения, а также события административного правонарушения, что является грубым нарушением административного законодательства.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, противоречащими требованиям административного законодательства, подлежащими отмене постановления по делу об административном правонарушении и возвращению его должностному лицу на новое рассмотрение.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора <адрес> Республики Марий Эл об отмене постановления № 82, вынесенное инспектором ОНД Звениговского муниципального района УНД и ПР главного управления МЧС России по Республике Марий Эл от <дата>, которым Астахову Н.И. назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях в Российской Федерации» в виде штрафа в размере <.....> рублей, удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> отменить, дело об административном правонарушении в отношении Астахова Н.И. возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.Л. Коньков