Решение по делу № 2-2522/2016 от 22.08.2016

Дело № 2-2522/16                             12 сентября 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием помощника Соликамского городского прокурора Федоровой А.А.,

истца Ильина В.А., его представителя Аксюта Л. А.,

представителя ответчика Алимбаевой О.В.., действующей на основании доверенности от <дата> №,

при секретаре судебного заседания Бут Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Ильина В. А. к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Ильин В. А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждения «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указывая, что с <дата> <дата> проходил службу у ответчика в должности <данные изъяты> ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, <дата> истец на основании приказа № уволен по основанию, предусмотренному <данные изъяты> Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Основанием для увольнения послужило установление факта уголовного преследования по <данные изъяты> УК РФ в <дата>, уголовное дело было прекращено связи с примирением сторон. Истец с приказом об увольнении не согласен, считает увольнение произведено по формальному основанию, без учета соответствия его занимаемой должности и длительности прохождения службы, его личных и профессиональных характеристик.

    В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в иске доводам, дополнил, что при принятии его на службу была проведена проверка, его приняли на службу по результатам проведенной проверки, он имел поощрение в <дата>, в течении всего периода службы соответствовал занимаемой должности, что подтверждалось проведенными аттестациями.

Представитель истца Аксюта Л.А. иск поддерживает.

Представитель ответчика ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю Алимбаева О.В. исковые требования не признала по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, считает, что нарушения процедуры увольнения истца работодателем не допущено, истец уволен со службы правомерно, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 21.07.1998 г. N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы", Указом Президента РФ от 08.10.1997 г. N 1100 "О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. N 4202-1, Законом РФ от 21.07.1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применением норм Трудового кодекса РФ по аналогии.

    Судом установлено, что на основании приказа ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от <дата> № истец принят на службу в должности <данные изъяты> исправительной колонии №2 ( для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы) ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с <дата> (л.д.№).

    Приказом ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН Росси по Пермскому краю от <дата> № истец уволен из органов уголовно-исполнительной системы по пункту <данные изъяты> Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1 (л.д.№).

    Суд считает, что оснований для признания приказа № от <дата> об увольнении истца незаконным и восстановлении на службе не имеется.

    В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи ФИО8 от <дата> прекращено уголовное дело по обвинению Ильина В. А. в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в связи с примирением сторон (л.д.№).

Действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 года № 4202-1, (далее Положение) распространяется на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

В соответствии со ст. 9 Положения гражданин Российской Федерации не может быть принят на службу в органы внутренних дел, если он: не подлежит уголовному преследованию за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с пунктом «м» части 1 статьи 58 указанного Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы в связи с осуждением за преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ возникновение установленных данным Кодексом, иным федеральным законом, исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности является основанием прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

Суд считает, что с учетом приведенных выше норм права, наличия обстоятельства прекращения в отношении истца уголовного преследования в связи с примирением сторон является препятствием для прохождения службы в органах уголовно-исполнительной системы.

Увольнение сотрудника органа внутренних дел по пункту "м" части 1 статьи 58 Положения является следствием прекращения уголовного преследования по не реабилитирующему основанию и увольнение по названному пункту Положения не зависит от усмотрения работодателя.

Доводы истца и его представителя о том, что работодатель при принятии решения об увольнении не учел характеристику истца, его положительные профессиональные и личные качества, а также длительный срок службы - более <данные изъяты>, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для удовлетворения иска, поскольку служба в уголовно-исполнительной системе является особым видом государственной службы и предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса при выполнении функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности, обусловлено специфическим характером деятельности проходящих службу в уголовно-исполнительной системе лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что увольнение истца было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений порядка увольнения, влекущих признание увольнения незаконным, работодателем не допущено, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Ильину В. А. в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний №2 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 19.09.2016 года.

Судья                          Н.В.Рублева