Решение по делу № 11-1397/2018 от 07.11.2018

Судья: Мелконян Л.А. Дело № 11-1397/2018

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу председателя правления СНТ «Строитель» Яшкова И.А. на решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 10 октября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - СНТ «Строитель»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области (ГИТ) от 27 июля 2018 года № 3.2.9-159.1/5 СНТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, председателем правления СНТ «Строитель» подана на него жалоба в районный суд.

Решением судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 10 октября 2018 года постановление должностного лица ГИТ изменено, размер штрафа снижен до 30.000 руб.

Яшков И.А. обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об изменении решения судьи освобождении СНТ «Строитель» от ответственности, поскольку действия самой <С.> не передавшей своевременно бухгалтерские документы, не позволили начислить и выплатить ей заработную плату.

Яшков И.А., извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие и отсутствие представителя Государственной инспекции труда с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ. Прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Е.А. Емелина полагала решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Мясниковского района с 23.06.2018 по 12.07.2018 по обращению <С.> в СНТ «Строитель» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

Согласно статье 37 Трудового кодекса Российской Федерации каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени не может быть ниже минимального размера оплаты труда.В результате проведенной проверки установлено, что соответствии с трудовым договором № 2 от 17.08.2017 <С.> принята на работу в Товарищество на должность бухгалтера. Приказом № 3 от 16.02.2018 трудовые отношения со <С.> прекращенцы. В соответствии с табелями учета рабочего времени ее заработная плата за январь-февраль 2018 года составила 21.206 руб. 25 коп. Вместе с тем, указанная сумма, как и сумма при увольнении ей своевременно не выплачена.

Выявление очевидных нарушений трудового законодательства послужило основанием для вынесения 19.06.2018 прокурором Мясниковского района постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого 27 июля 2018 года вынесено постановление о привлечении Товарищества к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения Товариществом требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: решением о проведении проверки от 04.07.2018, рапортом помощника прокурора района от 18.07.2018, составленным по результатам проверки, постановлением актом внеплановой документарной проверки от 27.04.2018 № 3.2.11-1194/2, о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.07.2018, трудовым договором со <С.>., табелями учета рабочего времени в январе и феврале 2018 года, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Довод жалобы о невозможности выплаты заработной платы в связи с удержанием <С.> бухгалтерских документов подлежит отклонению, как неподтвержденный допустимыми доказательствами.

Решение судьи районного суда о привлечении Товариществу к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Товариществу в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.

При наличии таких обстоятельств, решение судьи районного суда от 10.10.2018 подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Мясниковского районного суда Ростовской области от 10 октября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 6 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - СНТ «Строитель» оставить без изменения, жалобу председателя правления СНТ «Строитель» Яшкова И.А.-без удовлетворения.

Судья: