Решение по делу № 2-574/2021 от 18.05.2021

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2021-001156-10 Производство № 2-574/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2021 года                  город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего Степуленко О.Б.,

при видении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой Н.В.,

с участием истца Васильева С.С.,

представителя истца Васильева С.С., - адвоката Коллегии адвокатов Тверской области «АльфаЗащита» Окуневой А.В., действующей на основании ордера № от 03 июня 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева С. С. к Администрации города Ржева о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев С.С. обратился в суд с иском к Администрации города Ржева о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: Тверская область, <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ему Администрацией города Ржева на основании Решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой <адрес>, в котором расположена спорная квартира, состоит из двух квартир. Согласно технического паспорта от 27 ноября 1973 года данный дом принадлежал ОАО «Ржев Маш», которое прекратило свою деятельность в 2014 году. В настоящее время спорная квартира в распоряжение Администрации города Ржева не передана. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>.

Определением суда от 04 июня 2021 года привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика: Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Крылов Н. В..

Протокольным определением суда от 28 июня 2021 года привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика Васильева Е.Н.

Истец Васильев С.С. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: Тверская область, <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено ему Администрацией города Ржева на основании Решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой <адрес> принадлежал ОАО «Ржев Маш», которое прекратило свою деятельность в 2014 году. В настоящее время намерен приватизировать квартиру, но собственник спорного дома, ОАО "Ржев Маш" ликвидировано, а Администрации города Ржева данный дом в муниципальную собственность не передан. Ранее в приватизации участия не принимал. Просил признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>.

Представитель истца Васильева С.С. – адвокат Окунева А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и дополнила, что жилой <адрес> Тверской области принадлежал ОАО "Ржев Маш", которое в настоящее время ликвидировано, а принадлежащее ему имущество в муниципальную собственность не передано. Васильев С.С. с 1999 года на основании ордера проживает в спорном жилом помещении, несет бремя по его содержанию. Право на приватизацию им не использовано. Спорная квартира стоит на кадастровом учете. Просила признать за Васильевым С.С. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>.

Ответчик Администрация города Ржева, извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в удовлетворении заявленных требований истца не возражает.

Третье лицо – Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, представителя в судебное заседание не направило, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в удовлетворении заявленных требований истца не возражает.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, в судебное заседание своего представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Третье лицо – Крылов В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании 28 июня 2021 года суду пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку действительно последний проживает по адресу: Тверская область, <адрес>, и является его соседом, поскольку сам он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>. Ранее данный жилой дом принадлежал РМЗ, затем ОАО "Ржев Маш". Он лично у ОАО "Ржев Маш" приобретал свою квартиру.

Третье лицо – Крылов Н.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании 28 июня 2021 года суду пояснял, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку действительно последний проживает по адресу: Тверская область, <адрес>, и является его соседом, поскольку сам он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Тверская область, <адрес>. Ранее данный жилой дом принадлежал РМЗ, затем ОАО "Ржев Маш". Он свою квартиру в порядке приватизации получил от ОАО "Ржев Маш" еще в 1994 году. Раньше дом имел четыре квартиры. Он и его сын Крылов В.В. являлись собственниками квартир №№, № и №, затем их объединили в одну, которой присвоен №. В настоящее время в доме имеется две квартиры: одну занимает Васильев С.С., а вторую он и его сын Крылов В.В.

Третье лицо – Васильева Е.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Заслушав в судебном заседании пояснения истца и его представителя, а также учитывая ранее данные пояснения третьих лиц Крылова Н.В. и Крылова В.В., исследовав представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статья 35 Конституции Российской Федерации указывает, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

По смыслу указанной нормы право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено в судебном заседании, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Ржева Тверской области предоставило Бурмистрову С.С. жилое помещение, расположенное по адресу: Тверская область, <адрес>, состоящее из 1-ой комнаты, размером 17 кв.м., в целях использования для проживания.

В связи с прекращением брака ДД.ММ.ГГГГ Бурмистрову С.С. присвоена фамилия Васильев, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-OH №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Администрации <адрес> Тверской области.

Согласно адресной справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский» от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: Тверская область, <адрес>, зарегистрирован по месту жительства Васильев С.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Ржевского ремонтно-механического завода от 03 июня 2005 года Васильев С.С. с 1999 года проживает и прописан по вышеуказанному адресу. Иных лиц, зарегистрированных по месту жительства (месту временного пребывания) по данному адресу нет.

Согласно справки Администрации города Ржева, Васильев С.С., зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Тверская область, <адрес>, иных лиц, зарегистрированных по месту жительства, не имеется.

На обращение Васильева С.С. от 29 апреля 2021 года о разрешении приватизировать занимаемую им квартиру, расположенную по адресу: Тверская область, <адрес>, Администрация города Ржева сообщила о том, что указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности города Ржева Тверской области не значится, в связи с чем, не вправе заключить договор передачи вышеуказанного помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица от 16 июля 2021 года № КУВИ-№, Васильев С.С. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ имеет в собственности ? долю в праве на жилое здание и земельный участок по адресу: Тверская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Иных объектов недвижимости за ним не значится.

Как следует из сообщения Ржевского отделения ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки» от 25 июня 2021 года №, и от 11 августа 2021 года №, право собственности на недвижимое имущество в городе Ржеве Тверской области на имя Васильева С.С. не зарегистрировано, право на приватизацию им не использовано. Сведений о правах зарегистрированных на квартиру, расположенную по адресу: Тверская область, <адрес>, не имеется.

Также из сообщения Ржевского отделения ГБУ Тверской области «Центр кадастровой оценки» от 16 июля 2021 года № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Тверская область, <адрес>, до момента передачи его в собственность граждан принадлежал Ржевскому Ремонтно-механическому заводу на основании Регистрационного удостоверения от 21 июля 1970 года №, зарегистрированного в реестре под №.

Судом установлено, что Ржевский Ремонтно-механический завод в 1993 году преобразован в Акционерное общество открытого типа «Ржевский машиностроительный завод» (АООТ «Ржевский машиностроительный завод») на основании Постановления главы администрации города Ржева от 10 августа 1993 года № 560. АООТ «Ржевский машиностроительный завод» в 1997 году преобразовано в Открытое акционерное общество «Ржевский машиностроительный завод», что подтверждается архивной справкой архивного отдела города Ржева Тверской области от 11 августа 2021 года №.

Открытое акционерное общество «Ржевский машиностроительный завод» 29 апреля 2014 года прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридического лица от 27 марта 2021 года № ЮЭ№.

Как следует из Выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-№ от 15 июня 2021 года, № КУВИ-№ от 15 июня 2021 года, № КУВИ-№ от 16 июня 2021 года в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка, жилого дома, <адрес> расположенных по адресу: Тверская область, <адрес>.

Согласно сообщению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 17 июня 2021 года №-МЦ объекты недвижимого имущества: <адрес>, жилой <адрес> земельный участок под ним, расположенные по адресу: Тверская область, <адрес>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

        Из сообщения Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области от 16 июня 2021 года № следует, что <адрес>, а также жилой <адрес> земельный участок под ним, расположенные по адресу: Тверская, область, <адрес>, в реестре муниципальной собственности города Ржева Тверской области не значатся, в казну города Ржева Тверской области не передавалось, что также подтверждается сообщением Администрации города Ржева от 17 июня 2021 года № ИС-№.

        Как следует из сообщения Территориального управления Росимущества в Тверской области от 16 июня 2021 года №-КН-№, сведения о <адрес>, расположенной по адресу: Тверская, область, <адрес>, в информационной базе федерального имущества отсутствуют.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях социального найма; ранее правом на приватизацию жилья не воспользовался; спорное жилое помещение не является служебным, предоставлено истцу для постоянного проживания.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, суду не представлено.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На обращение истца к ответчику с заявлением о разрешении приватизации спорного жилого помещения получен отказ, что ограничивает право истца на приватизацию занимаемого им на законных основаниях жилого помещения, нарушают положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 указанного Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Законность вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и постоянное проживание в нём никем не оспорена.

Судом установлено, что в реестрах муниципальной и государственной собственности субъекта Российской Федерации спорный объект недвижимого имущества не значится.

Васильеву С.С. спорная жилая квартира предоставлена ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, где истец проживает по настоящее время на законных основаниях.

    Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности приватизации истцом спорного жилого помещения, и оснований, которые бы ограничивали в его приватизации, в том числе предусмотренных статьёй 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», устанавливающей исчерпывающий перечень жилых помещений, приватизация которых не допускается, в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

Таким образом, предусмотренные законом ограничения в реализации истцом права на приватизацию занимаемого им жилого помещения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, а также, принимая во внимание, что право истца на занимаемое жилое помещение и правомерность его проживания никто не оспаривает, а ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании за истцом в порядке приватизации права собственности на спорную жилую квартиру, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Васильева С. С. - удовлетворить.

Признать за Васильевым С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тверской области, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Тверская область, <адрес>, общей площадью 23,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Б. Степуленко

Мотивированное решение суда составлено 18 августа 2021 года.