Решение по делу № 2-949/2022 от 14.04.2022

50RS0004-01-2022-001126-11

<данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е № 2-949/22

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 22 июня 2022 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочновой И.С.

при секретаре судебного заседания Хлебниковой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Импульс» о признании неправомочным, недействительным общего собрания членов СНТ, признании незаконными принятых на нем решений, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии в члены СНТ, признать отсутствие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признать недостоверными сведения о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признании участником общей долевой собственности на имущество общего пользования, возложении обязанности определить и зарегистрировать право общей долевой собственности на имущество общего пользования, возложении обязанности предоставить заверенные копии документов,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к СНТ «Импульс», в котором с учетом уточненных требований просит признать неправомерным общее собрание членов СНТ «Импульс», проведенное в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., а все решения, принятые на нем ничтожными. Признать недействительным и отменить решение общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии в члены СНТ «Импульс» ФИО1 Обязать СНТ «Импульс» повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии в члены СНТ «Импульс» и принять его в члены СНТ «Импульс» на ближайшем общем собрании членов СНТ «Импульс». Признать отсутствие у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. Признать недостоверными распространяемые органами управления СНТ «Импульс» сведения о наличии у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. Обязать СНТ «Импульс» на ближайшем общем собрании членов СНТ «Импульс» опровергнуть сведения о наличии у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. Признать ФИО1 участником общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Импульс» включая земельный участок общего назначения с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> км, с размером доли ФИО1 в праве общей собственности на имущество общего пользования СНТ «Импульс» - <данные изъяты>. Обязать СНТ «Импульс» определить и зарегистрировать право общей долевой собственности ФИО1, на недвижимое имущество общего пользования СНТ «Импульс» с размером доли ФИО1 в праве общей собственности на имущества общего пользования СНТ «Импульс» - <данные изъяты>. Обязать СНТ «Импульс» установить право общей долевой собственности ФИО1 на движимое имуществ общего пользования СНТ «Импульс» с размером доли ФИО1 в праве общей собственности па имущество общего пользования СНТ «Импульс» - <данные изъяты>. Обязать СНТ «Импульс» предоставить ФИО1 заверенные в порядке, установленном, статьей 21 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217 ФЗ копий:

бухгалтерской (финансовой) отчетностей СНТ «Импульс», включая, входящие в состав бухгалтерской (финансовой} отчетности товарищества: упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Импульс», бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании средств, расчет сумм налога на доходы физических лиц, являющихся работниками и членами органов товарищества, заключавшими трудовые договоры с товариществом, исчисленных и удержанных налоговым, агентом, (форма № НДФЛ), а также расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года;

договоров с СНТ «Сокол», СНТ «Зодчий», СНТ «Энергетик» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» и других товариществ на ДД.ММ.ГГГГ год;

договоров на <данные изъяты> год; заключенных с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, организациями, индивидуальными предпринимателями и частными лицами, осуществляющими снабжение электрическое энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая; ООО «1-й лабораторный центр экобезопасность», 000«АГ-СИСТЕМ», ФИО3, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП ФИО4, ИП ФИО10, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО5, ООО «НИЛЦ CTPОЙЭКСПЕРТ», ООО «Аудиторская фирма «Эксперт – ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР - ГРУПП», ООО «ТРИАДА», ООО «ПОЛАР», ООО «Геовпрофцентр», ООО «Гаудесмус», ИП ФИО6 и ФИО7;

всех документов и иных материалов подготовленных к рассмотрению и/или рассмотренных на заочном собрании членов СНТ «Импульс» ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, включая: отчеты, заключения и акты ревизионной комиссии СИТ «Импульс»; приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» и отчеты о ее исполнении; отчеты правления СНТ «Импульс» и председателя правления СНТ «Импульс», финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе;

свидетельств, актов, паспортов или иных документов, подтверждающих права собственности или иные вещные права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имеющееся у СНТ «Импульс», входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», а также отражаемое на его балансе на ДД.ММ.ГГГГ и на настоящее время;

свидетельств или иных документов о регистрации прав собственности на имеющееся у СНТ «Импульс» недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», а также отражаемое на его балансе на ДД.ММ.ГГГГ и на настоящее время;

аудиторских заключений, подготовленных ООО «Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР» за ДД.ММ.ГГГГ г.г,;

протоколов счетных комиссии о результатах голосования, на общих собраниях членов СНТ «Импульс» и протоколов общих собраний членов СНТ «Импульс», включая сведения, предусмотренные требованиями пунктов 4 и 4,2 статьи 181.2 Гражданского кодекс Российской Федерации, частей 25 и 26 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, с копиями ведомостей регистрации участников или иными сведениями о лицах, принявших участие в голосовании, а также копиями списков с подписями членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия в товариществе, либо представителей членов товарищество, и лиц, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия, в товариществе, принявших участие в общих собраниях членов товарищества, а также копиями доверенностей членов СНТ «Импульс», копиями бюллетеней и решений членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия в товариществе, направленных в письменной форме по вопросам повестки общих собраний членов товарищества, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в форме очного, очно- заочного или заочного голосования, а также заочного собрания членов СНТ «Импульс» ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, а также реестр членов товарищества с данными о членах СНТ и лицах, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ с указанием кадастровых (условных) номеров земельных участков или списки членов СНТ «Импульс» на момент проведения перечисленых собраний;

выписки, из протокола общего собрания, членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ.

протоколов заседаний правления СНТ «Импульс» и ревизионной комиссии СНТ «Импульс», состоявшихся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

положения об оплате труда работников и членов органов товарищества; членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

утвержденных регламентов ведения, общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии СНТ

утвержденных регламентов рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов СНТ и лиц, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ «Импульс»;

инструкции о мерах пожарной безопасности, правил содержания территории СНТ «Импульс», зданий (сооружений) на территории СИТ «Импульс», систем оповещения СНТ «Импульс» о пожаре, правил применения открытого огня и проведения огневых работ; правил применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

внутренних документов СНТ «Импульс» обязательных для исполнения лицом, ведущим садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ «Импульс» и члены СНТ «Импульс», или с которым должно быть ознакомлено лицо, ведущее садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющееся членом СНТ «Импульс» и член СНТ «Импульс».

Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником земельного участка № в СНТ «Импульс». ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание СНТ «Импульс» в заочной форме и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в четвертый раз отказано в приеме в члены СНТ. Основания для отказа для принятия его в члены СНТ отсутствуют. На данном собрании председателем СНТ была распространена недостоверная информация о том, что у истца перед СНТ имеется задолженность по уплате взносов за пользование электроэнергией. Проекты документов и иные материалы, планируемые к рассмотрению на вышеуказанном собрании размещены на информационном стенде не были; в перечне вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании в уведомлении о проведении общего собрания отсутствовал вопрос об избрании счетной комиссии и ее составе. Также согласно копии протокола общего собрания в нем приняло участие 142 собственников садовых участков в СНТ «Импульс» и 106 членов СНТ «Импульс». Считает, что данные сведения не достоверные, из представленного реестра (списка) членов СНТ «Импульс» невозможно установить необходимый кворум. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в СНТ «Импульс», в котором предлагал рассмотреть на собрании вопросы, относящиеся к регистрации прав общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» на земельный участок общего пользования, имущество общего пользования : водонапорную башню, водопровод, генераторы, трансформаторы, сторожку, электрические сети и другое, а также уточнить границы земельного участка общего назначения и с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов. Однако данные вопросы в не были внесены в повестку общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он обращался в СНТ «Импульс» с заявлениями о предоставлении ему документов, перечисленных в исковых требованиях истца. Данные документы ему предоставлены не были.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика СНТ «Импульс» по доверенности ФИО10 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>». ФИО1 не является членом СНТ «Импульс», ведет садоводство в индивидуальном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание СНТ «Импульс» в заочной форме и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу общего собрания повестка дня включала всебя следующие вопросы : принятие в члены СНТ, подавших заявления в ДД.ММ.ГГГГ г.; рассмотрение по решению Волоколамского городского суда Московской области заявления ФИО1 о приеме в члены СНТ «Импульс» ; <данные изъяты>

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено частью 8 статьи 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктами 4 - 6, 21, 22 части 1 статьи 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных, нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены: принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего ФЗ;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;

В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ; проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.

Согласно части 15 и части 19 статьи 17 указанного Федерального закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частями 1, 3, 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что лица, не являющиеся членами товарищества, осуществляющие ведение садоводства в индивидуальном порядке, к которым относится ФИО1, не вправе оспаривать решения общего собрания по основанию существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 статьи 5, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, а именно в части определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21); в части утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 22);

В силу части 1 статьи 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего ФЗ, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 статьи 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Как установлено частью 8 статьи 5 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 ФЗ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего ФЗ; проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим ФЗ.

Согласно части 15 и части 19 статьи 17 указанного ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Из приведенных выше законоположений также следует, что ФИО1, не являясь членом СНТ «Импульс», обладает правом обжаловать решения органов товарищества только в случае, если такие решения влекут для него существенные неблагоприятные последствия.

Поскольку решением общего собрания по вопросам повестки дня, оформленным протоколом общего собрания садоводов СНТ « Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ, по которому утверждены отчет председателя СНТ о работе правления СНТ, отчет ревизионной комиссии, утверждена смета на ДД.ММ.ГГГГ г. и ее финансово –экономическое обоснование, приняты в члены СНТ «Импульс» садоводы, подавшие заявления в ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает, что решение общего собрания по указанным вопросам не влечет для ФИО1 существенные неблагоприятные последствия, не нарушает его права. По данному делу истцом ФИО1 не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми решениями в указанной части, причинение ему убытков либо неприятных последствий. При этом ни членами СНТ « Импульс», ни другими собственники земельных участков в СНТ «Импульс» не оспариваются решения данного общего собрания членов СНТ « Импульс».

Кроме того, из материалов дела усматривается, что уведомление о проведении собрания было размещено на информационном стенде на территории СНТ, что свидетельствует о надлежащем извещении лиц, ведущих садоводство на территории СНТ без вступления в товарищество, о собрании, т.к. письменная форма уведомления предусмотрена только для членов СНТ, предоставивших адрес в реестр членов СНТ (часть 13 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). Часть 17 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает обязанность правления не ознакомить каждого из потенциальных участников собрания с имеющими отношение к повестке дня документами, а обязанность обеспечить возможность ознакомиться с такими документами. Оснований полагать, что такая возможность не была обеспечена, не имеется, доводы истца об обратном голословны.

Правило подсчета кворума предусмотрено частью 19 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которая содержит на прямое указание на исчисление кворума от числа именно членов СНТ, никаких оговорок на случай участия в собрании лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, она не содержит.

Указанное правило подсчета кворума не ограничивает право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, голосовать на собрании по вопросам, предусмотренным ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Само по себе право лиц, ведущих садоводство без вступления в товарищество, участвовать в собрании и голосовать по ряду вопросов, непосредственно затрагивающих их права, не изменяет предусмотренное законом правило подсчета кворума.

Из протокола заочного общего собрания членов СНТ «Импульс», проходившего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в голосовании приняли участие в голосовании <данные изъяты> бюллетеня, признаны действительными <данные изъяты> бюллетеня, бюллетеней голосования членов СНТ - <данные изъяты> них признаны действительными <данные изъяты>. После актуализации реестра садоводов в СНТ «Импульс» состоит <данные изъяты> член СНТ. Бюллетени в количестве <данные изъяты> штук без подписи для подсчета кворума на собрании значения не имеют.

Таким образом, требования истца в части признания недействительным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ "Импульс" от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в заочной форме, в повестку дня был включен вопрос о приеме в члены товарищества собственников земельных участков, расположенных в границах товарищества, в том числе, ФИО1

Решением общего собрания ряд лиц в количестве 15 человек, подавших заявления, были приняты в члены товарищества. ФИО1 отказано в приеме члены СНТ «Импульс».

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу части 9 статьи 12 указанного Федерального закона в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

не является собственником или в, случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества;

не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

Указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В иных случаях отказ общего собрания членов товарищества в принятии собственников земельных участков в члены товарищества будет противоречить нормам Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Ответчиком не оспаривалось, что истец является собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ "Импульс".

Обратившись с неоднократными заявлениями о приеме в члены товарищества, истец совершил действия, направленные на реализацию права правообладателя земельного участка в границах садоводческого некоммерческого товарищества быть принятым в состав его членов, которое не может существовать без корреспондирующей ему обязанности, лежащей на партнерстве. Иной подход противоречил бы самому содержанию этой гарантии, позволяя партнерству по своему усмотрению принимать любое решение по данному вопросу независимо от признания судом незаконным и недействительным отказа лицам в принятии в члены партнерства.

В связи с чем, требования истца ФИО1 в части повторно рассмотреть заявление ФИО1 о принятии в члены СНТ «Импульс» и принять его в члены СНТ «Импульс» на ближайшем общем собрании членов СНТ «Импульс» подлежат удовлетворению.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

То есть, имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.

Что касается требований истца ФИО1 о возложении обязанности на СНТ «Импульс» выдать бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Импульс», включая, входящие в состав бухгалтерской (финансовой} отчетности товарищества: упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность СНТ «Импульс», бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании средств, расчет сумм налога на доходы физических лиц, являющихся работниками и членами органов товарищества, заключавшими трудовые договоры с товариществом, исчисленных и удержанных налоговым, агентом, (форма № НДФЛ), а также расчет по страховым взносам за 2021 года удовлетворению не подлежат. Поскольку решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. на СНТ «Импульс» возложена обязанность выдать ФИО1 приходно-расходную смету за ДД.ММ.ГГГГ г., а упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность СНТ «Импульс», бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании средств, расчет сумм налога на доходы физических лиц, являющихся работниками и членами органов товарищества, заключавшими трудовые договоры с товариществом, исчисленных и удержанных налоговым, агентом, (форма № НДФЛ), а также расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года не входит в перечень документов, обязанность выдачи которых возложена на СНТ.

Требования истца о выдаче ему СНТ «Импульс» договоров с СНТ «Сокол», СНТ «Зодчий», СНТ «Энергетик» и СНТ «Березка» на долевую оплату услуг по пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Импульс» и других товариществ на ДД.ММ.ГГГГ год, договоров на <данные изъяты> год; заключенных с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, организациями, индивидуальными предпринимателями и частными лицами, осуществляющими снабжение электрическое энергией, благоустройство, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей СНТ «Импульс», включая; ООО «1-й лабораторный центр экобезопасность», 000 «АГ-СИСТЕМ», ФИО3, ООО «ВЭЙСТ-ТРАНС», ИП ФИО4, ИП ФИО10, ПАО «МОЭСК», АО «МОСЭНЕРГОСБЫТ», ФИО5, ООО «НИЛЦ CTPОЙЭКСПЕРТ», ООО «Аудиторская фирма «Эксперт – ЦЕНТР», АО «ПФ СКВ КОНТУР», ООО «Рузский РО», ООО «СВР - ГРУПП», ООО «ТРИАДА», ООО «ПОЛАР», ООО «Геовпрофцентр», ООО «Гаудесмус», ИП ФИО6 и ФИО7 законом не предусмотрено.

Требования истца о предоставлении ему СНТ «Импульс» всех документов и иных материалов подготовленных к рассмотрению и/или рассмотренных на заочном собрании членов СНТ «Импульс» ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, включая: отчеты, заключения и акты ревизионной комиссии СНТ «Импульс»; приходно-расходные сметы СНТ «Импульс» и отчеты о ее исполнении; отчеты правления СНТ «Импульс» и председателя правления СНТ «Импульс», финансово-экономическое обоснование размера взносов и размера платы для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» без участия в товариществе удовлетворению не подлежат поскольку предоставление приходно-расходной сметы за ДД.ММ.ГГГГ г. являлось предметом иного гражданского дела, остальные копии документов имеются у истца и им же предоставлены в материалы данного гражданского дела. Кроме того, возможность ознакомления с материалами, подготовленными к рассмотрению на заочном общем собрании членов СНТ «Импульс», у ФИО1 имелась.

Требования истца об обязанности СНТ «Импульс» выдать ему свидетельств, актов, паспортов или иных документов, подтверждающих права собственности или иные вещные права СНТ «Импульс» на движимое и недвижимое имущество, имеющееся у СНТ «Импульс», входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», а также отражаемое на его балансе на ДД.ММ.ГГГГ и на настоящее время, свидетельств или иных документов о регистрации прав собственности на имеющееся у СНТ «Импульс» недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования СНТ «Импульс», расположенное в границах территории СНТ «Импульс», а также отражаемое на его балансе на ДД.ММ.ГГГГ и на настоящее время удовлетворению не подлежит в связи с тем, что истцом не конкретизировано, какие именно документы и на какое конкретно имущество истец просит выдать копии.

Требования истца о предоставлении аудиторских заключений, подготовленных ООО «Аудиторская фирма «Эксперт - ЦЕНТР» за ДД.ММ.ГГГГ г.г. удовлетворению не подлежат, поскольку сведений о проведении таковых в суд не представлено.

Требования истца о предоставлении протоколов счетных комиссии о результатах голосования, на общих собраниях членов СНТ «Импульс» и протоколов общих собраний членов СНТ «Импульс», включая сведения, предусмотренные требованиями пунктов 4 и 4,2 статьи 181.2 Гражданского кодекс Российской Федерации, частей 25 и 26 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с копиями ведомостей регистрации участников или иными сведениями о лицах, принявших участие в голосовании, а также копиями списков с подписями членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия в товариществе, либо представителей членов товарищество, и лиц, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия, в товариществе, принявших участие в общих собраниях членов товарищества, а также копиями доверенностей членов СНТ «Импульс», копиями бюллетеней и решений членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Импульс», без участия в товариществе, направленных в письменной форме по вопросам повестки общих собраний членов товарищества, проведенных 01.09.2013 г., 12.06.2015 г., 25.06.2016 г., 16.12.2018 г. в форме очного, очно- заочного или заочного голосования, а также заочного собрания членов СНТ «Импульс» 28 августа -27 сентября 2021 года, а также реестр членов товарищества с данными о членах СНТ и лицах, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ с указанием кадастровых (условных) номеров земельных участков или списки членов СНТ «Импульс» на момент проведения перечисленных собраний удовлетворению не подлежит, поскольку перечисленные документы не являются обязательными к выдаче индивидуальному садоводу СНТ в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Выдача выписок из протоколов общих собраний СНТ законом N 217-ФЗ от 29.07.2017 г. не предусмотрена, в связи с чем, требования ФИО1 о выдаче ему выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Импульс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о выдаче протоколов заседаний правления СНТ «Импульс» и ревизионной комиссии СНТ «Импульс», состоявшихся с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время удовлетворению не подлежит, поскольку они не проводились.

Требования истца о предоставлении положения об оплате труда работников и членов органов товарищества; членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; утвержденных регламентов ведения, общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии СНТ; утвержденных регламентов рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов СНТ и лиц, ведущих, садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ «Импульс»; инструкции о мерах пожарной безопасности, правил содержания территории СНТ «Импульс», зданий (сооружений) на территории СИТ «Импульс», систем оповещения СНТ «Импульс» о пожаре, правил применения открытого огня и проведения огневых работ; правил применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики; внутренних документов СНТ «Импульс» обязательных для исполнения лицом, ведущим садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющихся членами СНТ «Импульс» и члены СНТ «Импульс», или с которым должно быть ознакомлено лицо, ведущее садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах СНТ «Импульс» и не являющееся членом СНТ «Импульс» и член СНТ «Импульс» удовлетворению не подлежат, поскольку документы истцом не конкретизированы, предоставление указанных документов не предусмотрено к выдаче садоводческим товариществом статьей 21 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Требования ФИО1 о признании его участником общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Импульс», возложении обязанности определить и зарегистрировать право общей долевой собственности ФИО1 с размером доли <данные изъяты> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 24 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Исходя из положений пункта 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В силу части 16 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество.

Доводы истца о том, что он обращался к ответчику с заявлением, в котором предлагал рассмотреть на собрании вопросы, относящиеся к регистрации прав общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории СНТ «Импульс» на земельный участок общего пользования, имущество общего пользования : водонапорную башню, водопровод, генераторы, трансформаторы, сторожку, электрические сети и другое, а также уточнить границы земельного участка общего назначения, но данный вопрос не был включен в повестку общего собрания, суд находит несостоятельными. В данном случае, инициирование истцом проведения общего собрания членов СНТ с определенной им повесткой собрания, законом не предусмотрено.

Разрешая требования ФИО1 к СНТ "Импульс" о защите чести и достоинства суд, руководствуясь положениями статей 150, 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пунктах 7 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 3 от 24 февраля 2005 г. "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц", и, проанализировав оспариваемые сведения, приходит к выводу о том, что указанные сведения, изложенные председателем правления товарищества ФИО9, являются его субъективным мнением и представляют собой оценочные суждения относительно поведения истца и его участия в деятельности данного товарищества, в связи с чем, не могут являться предметом судебной защиты по иску к СНТ "Импульс" в порядке статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст.194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Импульс» о признании неправомочным, недействительным общего собрания членов СНТ, признании незаконными принятых на нем решений, возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о принятии в члены СНТ, признать отсутствие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признать недостоверными сведения о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признании участником общей долевой собственности на имущество общего пользования, возложении обязанности определить и зарегистрировать право общей долевой собственности на имущество общего пользования, возложении обязанности предоставить заверенные копии документов удовлетворить частично.

Признать недействительным и отменить решение общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного по заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в приеме в члены СНТ «Импульс» ФИО1.

Обязать СНТ «Импульс» принять в члены садового товарищества ФИО1.

В части требований ФИО1 о признании неправомочным общего собрания членов СНТ «Импульс», проведенного в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании ничтожными принятых на нем решений, о признании ФИО1 участником общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Импульс», возложении обязанности определить и зарегистрировать право общей долевой собственности ФИО1 с размером доли <данные изъяты>, о признании отсутствия у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, признании недостоверными распространяемые органами управления СНТ «Импульс» сведений о наличии у ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и возложении обязанности на СНТ «Импульс» опровергнуть данные сведения на ближайшем собрании, возложении обязанности предоставить заверенные копии документов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья : <данные изъяты> И.С. Кочнова

<данные изъяты>

Решение по делу № 2-949/2022 от 14.04.2022

2-949/2022

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица