Решение по делу № 2-1427/2018 от 14.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 21 марта 2018 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Тонких А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Гавриловой Вероники Александровны к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха и Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности в порядке приватизации,

Установил:

Истец Гаврилова В.А. предъявила к ответчику – Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха иск о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указала
о том, что ДД.ММ.ГГГГ года между Администрацией Балашихинского района Московской области и Гавриловым Георгием Федоровичем (ее дедушкой)
был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан.
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей 6 судебного участка Балашихинского судебного района Московской области было вынесено решение о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года. В указанном решении Гавриловой Нине Степановне (ее бабушке), Гаврилову Александру Георгиевичу (ее отцу) был выделен в пользование земельный участок, расположенный
по адресу: <адрес>, общей площадью 645 кв.м.. В ДД.ММ.ГГГГ году ее отец – Гаврилов А.Г. скончался. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года она является собственником жилого дома (доля в праве <данные изъяты>), доставшегося ей после смерти отца Гаврилова А.Г. по завещанию. В ДД.ММ.ГГГГ года ее бабушка – Гаврилова Н.С. скончалась.
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию она приняла имущество, принадлежащее Гавриловой Н.С., в виде <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась
в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ года она получила решение Администрации г.о. Балашиха об отказе в предоставлении бесплатно
в собственность земельного участка. Право собственности перешло к Гаврилову Георгию Федоровичу (ее дедушке) ДД.ММ.ГГГГ года. В виду того, что к ней перешло право собственности в порядке наследования на долю жилого дома, при котором имеется земельный участок, ранее находившийся в пользовании
ее отца и бабушки, она считает, что имеет неоспоримое право на оформление
в собственность долю земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Никольско-Архангельский, ул. 3-я линия, дом 41/26, общей площадью 645 кв.м. в порядке приватизации.

На основании изложенного, истец Гаврилова В.А. просила суд признать
за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 645 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; обязать Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха принять постановление о передаче ей в собственность земельного участка площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 4-6).

В дальнейшем, истец Гаврилова В.А. представила письменные дополнения к исковому заявлению, в которых дополнила доводы, положенные
в обоснование иска (л.д. 57-58).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа Балашиха. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Селиванова Людмила Дмитриевна, Куракин Алексей Николаевич, Юдин Сергей Александрович, Смирнова Ксения Витальевна и Смирнова Юлия Витальевна (л.д. 36).

В судебном заседании истец Гаврилова В.А. иск поддержала, и просила удовлетворить иск по доводам, изложенным в исковом заявлении
и в письменных дополнениях к исковому заявлению.

Ответчик – Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте надлежащим образом извещен, представил письменные возражения (отзыв) на исковое заявление (л.д. 77-79; 80), в которых также просил рассмотреть дело
в отсутствие своего представителя. Согласно представленных возражений ответчик просит отказать в удовлетворении иска, поскольку у истца не имеется оснований для возникновения права собственности в отношении указанного земельного участка.

Ответчик - Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя
не направил, о месте и времени извещен надлежащим образом (л.д. 81),
о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица – Смирнова Ю.В., Куракин А.Н., Смирнова К.В., Селиванова Л.Д., Юдин С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом (л.д. 82; 83; 84; 85; 86), о причинах неявки суду
не сообщили.

Учитывая мнение истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие
не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных
о времени и месте, и не сообщивших суду о причинах своей неявки.

Выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела,
суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают: из договоров
и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения, что установлено ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся
в государственной или муниципальной собственности, может быть передано
его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного
и муниципального имущества. При приватизации государственного
и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом
на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству
к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся
в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности
с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Исходя из положений ст.ст. 245, 246, 247 ГК РФ следует, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется
по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех
ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п. 2 ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Пунктами 4 и 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года
№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) определено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло
у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования
и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения
в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной
или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если
в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Одним из принципов, на котором основан Земельный кодекс Российской Федерации (далее – ЗК РФ), является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами,
что определено в ст. 1 ЗК РФ.

Согласно ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в числе иных, земельные участки; части земельных участков. Земельный участок
как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности.

Из положений ст. 15 ЗК РФ следует, что собственностью граждан
и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане
и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые
в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 35 ЗК РФ определено, что при переходе права собственности
на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой
для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний
их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение
или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право
на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения
в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду
с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из положений ст. 59 ЗК РФ следует, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю
или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом
«О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам дела.

Из архивной копии договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Администрация Балашихинского района Московской области передала Гаврилову Георию Федоровичу в личную собственность квартиру, состоящую из 2 – комнат общей площадью 33.80 кв.м., в том числе жилой 23,80 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

Мировой судья 6 судебного участка Балашихинского судебного района Московской области рассмотрел гражданское дело № 2-3/2005 по иску Потаповой Тамары Владимировны к Гаврилову Александру Георгиевичу, Гавриловой Нине Степановне, Кузнецовой Людмиле Ивановне об определении порядка пользования земельным участком. Решением мирового судьи
от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, определен порядок пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> экспертного заключения ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации», в том числе, Гавриловым Н.С. и А.Г. выделен в пользование земельный участок площадью 645 кв.м. (л.д. 11-15).

Гаврилов А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д. 20).

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию
от ДД.ММ.ГГГГ года, Гаврилова В.А. является наследницей указанного
в завещании имущества Гаврилова А.Г.. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Гаврилова Н.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено свидетельством о смерти <данные изъяты> (л.д. 22).

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию
от ДД.ММ.ГГГГ года, Гаврилова В.А. является наследницей указанного
в завещании имущества Гавриловой Н.С.. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается,
что на основании указанных выше свидетельств о праве на наследство
по завещанию за истцом зарегистрировано право общей долевой собственности в отношении жилого дома, доля в праве <данные изъяты> (л.д. 24).

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> Управление строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха
не возражает в выделении в общее пользование Гавриловой Н.С. и Гавриловой В.А. земельного участка общей площадью 0,0645 га (л.д. 29).

Выкопировка из плана г. Балашиха представлена в материалы дела
(л.д. 30).

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Селивановой Л.Д. (<данные изъяты> доли в праве), Куракина А.Н. (<данные изъяты> доли в праве), Юдина С.А. (<данные изъяты> доли в праве), Гавриловой В.А. (<данные изъяты> доли в праве), Смирновой К.В. (<данные изъяты> доли в праве), Смирновой Ю.В. <данные изъяты> доли в праве)
(л.д. 31-32).

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Селивановой Л.Д. (<данные изъяты> доли в праве), Куракина А.Н. (<данные изъяты> доли в праве), Юдина С.А. (<данные изъяты> доли в праве), Гавриловой В.А. (<данные изъяты> доли в праве), Смирновой К.В. (<данные изъяты> доли в праве), Смирновой Ю.В. (<данные изъяты> доли в праве), Зардиновой В.М. (<данные изъяты> доли в праве) (л.д. 59-63).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты> усматривается, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 645+/- 9 кв.м.. Категория земель не установлена. Вид разрешенного использования не установлен. Земельный участок многоконтурный. Сведения
о земельном участка носят временный характер. Дата истечения срока действия временного характера – 28 февраля 2018 года (л.д. 33-35).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что земельный участок
с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 645+/- 9 кв.м., отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования:
для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ года. Граница земельного участка состоит
из 4 контуров. Для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка (земельных участков) с кадастровым номером (кадастровыми номерами) земли общего пользования. Состав земельного участка: № 1 площадь 438.30 кв.м., № 2 площадь 16,76 кв.м., № 3 площадь 170,83 кв.м., № 4 площадь 18,91 кв.м. (л.д. 64-76).

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Администрацию городского округа Балашиха по вопросу представления в ее собственность земельного участка площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).

На обращение дан письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ года № 5022/2,
из которого следует, что приложенные к обращению документы и полученные сведения не подтверждают наличие у истца права на бесплатное предоставление земельного участка, не подтверждается первичное предоставление и наличие права на фактическое пользование испрашиваемого земельного участка. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, принадлежит на праве общей долевой собственности (л.д. 18-19).

Истец также представила в дело копию своего паспорта с отметкой
о регистрации (л.д. 7-8).

Иных доказательств не представлено. Ходатайства лиц, участвующих
в деле, судом разрешены.

Представленные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности. Право общей долевой собственности зарегистрировано
в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, истец приобрела принадлежащие
ей 22/200 доли в праве на указанный жилой дом в порядке наследования
и, при этом, право собственности ее наследодателей на указанный жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Гаврилова В.А. применительно к положениям п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ,
ст.ст. 35, 39.20 ЗК РФ имеет право на приобретение земельного участка, расположенного при жилом доме, в общую долевую собственность бесплатно.

Вместе с этим, такого требования Гаврилова В.А. по данному гражданскому делу не заявляла, и просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью 645 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; и обязать ответчика принять постановление о передаче в ее собственность земельного участка площадью 645 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

При указанных выше обстоятельствах, названные требования истца
не являются обоснованными, и удовлетворению не подлежат.

При этом, истребуемый истцом земельный участок является многоконтурным, его граница состоит из 4 контуров, и, кроме того, сведения
о данном объекте недвижимости имели статус «временные», срок действий временного характера истек 28 февраля 2018 года.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, рассматриваемый в данном гражданском деле иск
не обоснован, и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Гавриловой Вероники Александровны
к Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха и Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области
в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 21 апреля 2018 г.

Судья Д.И. Лебедев