Решение по делу № 12-40/2022 (12-2301/2021;) от 10.08.2021

                                                              Дело№12-40/2022

Р Е Ш Е Н И Е

АДРЕС,

АДРЕС                                   31 марта 2022 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Староверова О.А., с участием защитника по доверенности Оверчук Ю.В. в интересах Посредникова С.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора фирма Посредникова С.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по АДРЕС Новиковой С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Посредников С.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На вышеуказанное постановление Посредников С.Ю. обратился с жалобой в суд, просит его отменить как незаконное и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник по доверенности Оверчук Ю.В. поддержала доводы жалобы, пояснив, что при приеме на работу иностранных граждан организации не было известно о наличии у них банковских счетов, в связи с чем заработная плата выдавалась наличными денежными средствами.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы, изложенные в жалобе, пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: АДРЕС, генеральный директор фирма Посредников С.Ю., согласно платежной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), осуществил выплату денежных средств сотрудникам – нерезидентам ФИО12. путем выдачи наличных денежных средств, на общую сумму 48 357,82 рублей из кассы общества, минуя счет в уполномоченном банке, чем нарушены положения ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора фирма Посредникова С.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» нерезиденты на территории РФ вправе открывать банковские счета (банковские вклады) в иностранной валюте и валюте РФ только в уполномоченных банках.

В соответствии с ч.2 ст.14 указанного Закона если иное не предусмотрено законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами – резидентами через банковские счета в уполномоченных банках.

Выводы о виновности генерального директора фирма Посредникова С.Ю. в совершении административного правонарушения являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копиями трудовых договоров; копией платежной ведомственности от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о банковских счетах физических лиц, и другими доказательствами.

Действия должностного лица – генерального директора фирма Посредникова С.Ю., выразившиеся в осуществлении операции в виде выдачи заработной платы нерезиденту в валюте Российской Федерации через кассу Общества, а не через банковский счет в уполномоченном банке, квалифицированы верно по ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности содержащихся в протоколе сведений не имеется. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Посредникова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Постановление должностного лица по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы о том, что при заключении трудового договора иностранные граждане не сообщили о наличии счетов в уполномоченных банках, а заработную плату необходимо было выплачивать, подлежат отклонению.

Включение сведений о банковском счете в трудовой договор либо их истребование от поступающего на работу лица не противоречит нормам статей 64 и 65 ТК РФ, согласно которым возможно как ограничение прав лиц, с которыми заключается договор, так и истребование от них дополнительных документов в случаях, предусмотренных федеральными законами. К числу таких случаев относится, как следует из статьи 11 ТК РФ и части 2 статьи 14 Федерального закона N 173-ФЗ, заключение трудового договора с иностранным гражданином - нерезидентом, выплата заработной платы которому должна осуществляться путем безналичных расчетов.

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по АДРЕС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица Посредникова Сергея Юрьевича – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения либо вручения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья                                  О.А.Стероварова