Решение по делу № 2-678/2017 от 04.12.2017

Дело № 2-678/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Чукмаевой Т.Г. единолично, при секретаре Шикировой Н.Н., с участием истца Марковой Л.В. и представителя ответчика Симендеевой С.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой Людмилы Валентиновны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения в учебном отпуске и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Маркова Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) (далее по тексту - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР) о признании решения УПФ РФ в Батыревском районе ЧР об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 10 ноября 2017 года незаконным, включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с 09.01.2001г. по 25.01.2001г. и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, с 01 ноября 2017 года.

В обоснование своих требований указала, что она 01 ноября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от 10 ноября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ей отказано. УПФ РФ в Батыревском районе ЧР в специальный страховой стаж не включен период нахождения в учебном отпуске. Считает, что решение ответчика в части не включения в специальный страховой стаж период нахождения в учебном отпуске незаконно, по тем основаниям, что в период нахождения ею в учебном отпуске за ней была сохранена заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Маркова Л.В. исковые требования полностью поддержала по заявленным в иске основаниям и суду пояснила, что в период работы учителем начальных классов в МБОУ «Кошки-Куликеевская СОШ им. С.А. Андреева» находилась в учебном отпуске с сохранением заработной платы.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Батыревском районе ЧР Симендеева С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца Маркову Л.В., представителя ответчика Симендееву С.А., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Маркова Л.В. в период с 15.08.1991г. по настоящее время работает в должности учителя начальных классов.

Решением ответчика от 10.11.2017г. №1068 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения – 01.11.2017г. При этом продолжительность специального страхового стажа ответчиком определена в 24 года 11 месяцев 17 дней, тогда как требуемая продолжительность составляет 25 лет.

Согласно подп.10 п.1 ст.28 действовавшего до 31 декабря 2014 года Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей на основании Списка должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ.

Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых, засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и учреждениях для детей. 22 октября 2002 года утвержден новый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

28 декабря 2013 принят Федеральный закон № 400-«О страховых пенсиях», который вступил в законную силу с 01 января 2015 года. Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодов работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку повышения квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования.

Согласно ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной /вечерней/ формам обучения, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из представленных в суд материалов дела, исследованных в ходе судебного заседания приказов, следует, что за Марковой Л.В. за время ее нахождения в учебном отпуске за ней сохранялась заработная плата. Данное обстоятельство подтверждается и представленными тарификационными списками.

На основании вышеизложенного, суд считает требование истца о включении периода нахождения в учебном отпуске подлежащим удовлетворению.

Таким образом, суд, с учетом включенного периода нахождения в учебном отпуске в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, приходит к выводу, что у Марковой Л.В. специальный стаж на 01 ноября 2017 года составляет более 25 лет.

В соответствии с пунктом 19 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марковой Людмилы Валентиновны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период нахождения в учебном отпуске и назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, удовлетворить.

Решение ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 10 ноября 2017 года №1068 в части отказа во включении в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью Марковой Л.В. период нахождения в учебном отпуске с 09.01.2001г. по 25.01.2001г. и назначении страховой пенсии по старости с момента обращения признать незаконным и отменить его.

Включить в специальный педагогический стаж Марковой Людмилы Валентиновны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в учебном отпуске с 09.01.2001г. по 25.01.2001г.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Батыревском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) назначить Марковой Людмиле Валентиновне, 16 декабря 1971 года рождения, досрочную страховую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 01 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения через Батыревский районный суд.

Судья: Т.Г. Чукмаева