Решение по делу № 2-1064/2018 от 11.08.2017

Дело № 2-1064/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2018 год          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего – судьи Михайловой О.В.,

при секретаре Гуляевой Ю.В.,

а также с участием истца Демидовой Н.Ю.,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска Ярлыковой В.В.. действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидовой ФИО6 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

Истец Демидова Н.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как медицинскому работнику периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о назначении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, поскольку в стаж работы не включены периоды нахождения ее в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. С решением УПФ не согласна. Считает, что при прохождении курсов повышения квалификации, в период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Истец Демидова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска, Ярлыкова В.В. (по доверенности просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решением пенсионного органа обосновано отказано в принятии к зачету спорных периодов, в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации истцом не выполнялась работа, дающая право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Демидовой Н.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (до 01.01.2015 года), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела:

Согласно трудовой книжки Демидова Н.Ю.;

С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ную больницу» принята медсестрой оперативной гинекологии, ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Енисейскую райбольницу санитаркой 1-го нинекологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой хирургического корпуса, ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Красноярскую городскую больницу скорой медицинской помощи на должность медсестры в первое инфекционное отделение, уволена ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в Краевую клиническую больницу на должность палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии-реанимации № кардиохирургического центра на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ уволена;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в МБУЗ «Родильный <адрес>» на должность медицинской сестры палатной в отделение анестизиологии-реанимации, уволена ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята в КГБУЗ « <адрес>вая клиническая детская больница» на должность медицинской сестры анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии-реанимации № кардиохирургического центра на должность медицинской сестры, 28.096.2011 года уволена.. ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой ортопедического отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения операционной медицинской сестрой.

Согласно справки КГБУЗ КККЦОМД № от ДД.ММ.ГГГГ Демидова Н.Ю. работает в КГБУЗ «<адрес>вой клинический центр охраны материнства и детства с ДД.ММ.ГГГГ на должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестизиологии-реанимации № в порядке внешнего совместительства на 0,25 ставки, ДД.ММ.ГГГГ уволена, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестизиологии-реанимации № на 1 ставку, где продолжает работать по настоящее время. За проработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках с сохранением заработка, в эти периоды на время учебных отпусков ей разрешалось совместительство на 0.5 ставки в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестизиологии-реанимации № в свободное от учебы время.

ДД.ММ.ГГГГ Демидова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ приняты к зачету стаж работы истца 28 лет 06 месяцев 25 дней, в том числе принят к зачету стаж работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палаты новорожденных <адрес>ной больницы календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой оперативной гинекологии <адрес>ной больницы в льготном исчислении 1 год 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой <адрес>ной больницы календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой инфекционного отделения КГБСМП календарно;

- с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации № и № ККБ в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации RHL #1/ в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой-анестезисткой отделения анастезилогии реанимации № КГБУЗ КККЦОМД в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.

Не приняты к зачету в том числе спорные периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав изложенные доказательства и нормы права, суд принимает во внимание, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066, в разделе "наименование должностей" предусмотрены "медицинские сестры», а в разделе "наименование учреждений" указаны больницы всех наименований.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Демидова Н.Ю. в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках работала в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» медицинской сестрой палатной отделения анастезиологии-реанимации, а также медицинской сестрой-анастезисткой отделения анестезиологии-реанимации № КГБУЗ КККЦОМД, и периоды ее работы в указанных должностях и учреждениях ответчиком зачтены в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В силу положений ст. 173 ТК РФ предусмотрено предоставление дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях.

В силу положений ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в спорный период - взносов на государственное социальное страхование (ст. 236 - 238 КЗоТ РСФСР).

Находясь на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, имея право на получение заработка, с отчислением взносов на государственное социальное страхование, в том числе и на пенсионное обеспечение, работник имеет право на принятие к зачету в качестве специального стажа в порядке, предусмотренном законодательством для занимаемой им должности, периодов нахождения его в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

Таким образом, в период работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же порядке, в котором принята к зачету работа истца в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» медицинской сестрой палатной отделения анастезиологии-реанимации, а также медицинской сестрой-анастезисткой отделения анестезиологии-реанимации № КГБУЗ КККЦОМД, то есть в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Таким образом, ответчиком не обосновано не приняты к зачету периоды нахождения истца в учебных от пусках и на курсах повышения квалификации в общей сложности в льготном исчислении 1 год 4 месяца 24 дня.

Согласно ст. 22 ФЗ «О Страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения решением суда в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках 1 год 4 месяца и 24 дня и принятого к зачету ответчиком специального стажа по ДД.ММ.ГГГГ 28 лет 06 месяцев 25 дней, с учетом продолжения истцом льготной работы медицинской сестрой-анестезисткой отделения анастезилогии реанимации № КГБУЗ КККЦОМД, подлежащей включению в специальный стаж в льготном исчислении до настоящего времени и в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (+23 дня), на дату обращения истца к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил более 30 лет, в связи с чем требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Поскольку решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Демидовой ФИО8 в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации и об отказе в назначении пенсии с даты обращения противоречат фактически установленным судом обстоятельства и требованиям закона, требования истца о признании решения незаконным в данных частях подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Демидовой ФИО9 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Демидовой ФИО10 в установлении пенсии в части отказа в принятие специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, а также в части отказа в назначении пенсии с даты обращения - незаконным.

Включить Демидовой ФИО11 в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии-реанимации № и 32 КГБУЗ ККБ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы медицинской сестрой-анестезисткой отделения анестезиологии реанимации № КГБУЗ КККЦОМД в льготном исчислении (из расчета 1 год работы как 1 год 6 месяцев).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска назначить Демидовой ФИО12 досрочно пенсию по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 части1 статьи 30 Федерального закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Михайлова