Решение по делу № 5-995/2020 от 19.10.2020

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Иркутск                                                                        23 октября 2020 года

    Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сайфутдинова А.В., при подготовке к рассмотрению дела № года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации»,

    УСТАНОВИЛ:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и другие материалы в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации», поступили в производство Октябрьского районного суда г. Иркутска Дата.

    При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что принять решение по представленным материалам невозможно по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относится время совершения административного правонарушения, данное обстоятельство входит в предмет доказывания и подлежит выяснению по делу об административном правонарушении.

В ходе административного расследования должностным лицом установлено что ПАО «Вымпел-Коммуникации», должно было выполнить требование о предоставлении сведений, указанное в определении от Дата, до Дата.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 10.08.2020 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО1 вынесено определение об истребовании у ПАО «Вымпел-Коммуникации», сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в определении указано требование о предоставлении сведений в трехдневный срок, которое направлено. в адрес ПАО «Вымпел-Коммуникации» письмом №

В материалах дела имеется сопроводительное письмо № от Дата, согласно которому в адрес ПАО «Вымпел-Коммуникации», направлено определение от Дата. Сведения о его вручении ПАО «Вымпел-Коммуникации» определения от Дата об истребовании у ПАО «Вымпел-Коммуникации» сведений, сведения о том, какой трек-номер присвоен данному почтовому отправлению в материалах административного дела отсутствует, что свидетельствует о неполноте проведенного административного расследования и невозможности суда проверить сведения, указанные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении о дате совершения административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указано, что требование ПАО «Вымпел-Коммуникации» выполнено не в полном объеме, Дата управлением полечен ответ ПАО «Вымпел-Коммуникации» о принадлежности номера физическому лицу, без идентификации данного лица, однако материалы административного дела также не содержат подтверждения получения этого ответа должностным лицом в указанную в протоколе дату.

Таким образом, представленные материалы административного дела вывод должностного лица о дате совершения правонарушения не подтверждают.

Неполноту представленных материалов суд не может восполнить самостоятельно.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ время совершения административного правонарушения в ходе производства по настоящему делу не установлено, требования данных норм о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела не соблюдены, имеющиеся в деле противоречия об обстоятельствах вменяемого Обществу правонарушения, не устранены.

    Учитывая изложенное, протокол и другие материалы дела следует вернуть должностному лицу, составившему протокол.

        На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Вымпел-Коммуникации», вернуть в Управление федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, для устранения выявленных недостатков в установленные законом сроки.

    Судья                                      Сайфутдинова А.В.