Решение по делу № 2-140/2021 от 19.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

рассмотрел в открытом судебном заседании 29 апреля 2021 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-140/2021 по исковому заявлению Орлова Анатолия Николаевича к Плотникову Павлу Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с учета,

установил:

Орлов А. Н. обратился в суд с исковым заявлением к Плотникову П. Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и обязании ТП УФМС РФ по Катайскому району снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования истец мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. С 2006 г. в принадлежащем ему жилом помещении зарегистрирован ответчик, который является ему братом, но не является членом его семьи. Ответчик был зарегистрирован прежним хозяином его мамой ФИО1, которая и подарила ему (истцу) дом на основании договора дарения от 21.08.2014. Таким образом, с момента перехода к нему права собственности на основании безвозмездной сделки ответчик утратил право проживания по указанному адресу. В связи с тем, что он намерен продать дом, предложил брату сняться с регистрационного учета. Он согласился, выдал доверенность от 19.06.2020 на то, чтобы его сняли с регистрационного учета без его присутствия, то есть он фактически согласился с требованиями. Но когда доверенное лицо ФИО2 обратилась в миграционную службу для снятия ответчика с регистрационного учета, ей разъяснили, что закон не предусматривает возможность снятия с регистрации по доверенности без личного присутствия, чего ответчик в настоящее время сделать не может. В связи с этим он (истец) не может осуществлять права собственника указанным жилым домом в полном объеме, что нарушает его права и законные интересы. Поскольку у него имеется доверенность от ответчика о снятии с учетом, ему не было направлено требование сняться с учета (л. д. 4).

Истец Орлов А. Н. в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия (л. д. 54). Ранее в судебном заседании 15.04.2021 истец поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что его брат задолго до того, как спорный жилой дом был подарен матерью, проживал в другом жилом помещении, его вещей в спорном жилом доме не имеется.

Ответчик Плотников П. Н. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, из представленных расписок о получении судебных повесток следует, что он признает требования и не возражает против их удовлетворения (л. д. 81, 85).

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Катайскому району в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву просят рассмотреть дело без участия представителя, указав, что снятие гражданина с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения о выселении либо о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (л. д. 28).

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Орлова А. Н. к Плотникову П. Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с учета подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Частью 2 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что 21.08.2014 ФИО1 безвозмездно передала в собственность Орлова (до изменения фамилии Плотникова) А. Н. жилой дом, общей площадью 43 кв. м., и земельный участок, площадью 1252,3 кв. м., расположенные по адресу: ..., право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке (л. д. 5-9, 10, 61-80). В пункте 4 данного договора указано, что на момент заключения договора в указанном жилом доме зарегистрирована ФИО1, которая не сохраняет право проживания в нем.

Таким образом, с момента регистрации права собственности за Орловым А. Н. на спорный жилой дом, приобретенный по вышеуказанному договору дарения, Плотников П. Н., который был поставлен на регистрационный учет с согласия предыдущего собственника, также как и ФИО1 утратил право пользования спорным домом. Каких-либо иных, новых оснований для регистрации по указанному адресу он не приобрел, не является членом семьи или бывшими членом семьи собственника жилого помещения, совместно с ним не проживал и не проживает, не является нанимателем указанного жилого помещения, договор найма с собственником дома не заключал, и не является собственником указанного жилого помещения.

Согласно домовой книге и адресной справке от 25.03.2021 Плотников П. Н., ... года рождения, уроженец ..., с 15.05.2006 и до настоящего времени зарегистрирован в спорном жилом доме (л. д. 25, 42-48).

Из доверенности от 19.06.2020 следует, что Плотников П. Н., отбывающий наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>, уполномочил ФИО2 снять его с регистрационного учета по старому адресу проживания и зарегистрировать его по новому адресу проживания (л. д. 12). Однако, как следует из пояснений истца, Плотникова П. Н. не могут снять с регистрационного учета без его личного присутствия.

Сама по себе регистрация по месту жительства согласно Федеральному закону № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является основанием или условием реализации прав и свобод граждан на жилье, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, другими законами Российской Федерации.

Факт прописки либо регистрации лица на жилой площади является лишь административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Учитывая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о прекращении у Плотникова П. Н. права пользования спорным жилым помещением на основании договора дарения от 20.01.2018, он признается утратившим право пользования спорным жилым помещением.

На основании статьи 7 Федерального закона № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Постановленное судом и вступившее в силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета. При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы.

Поэтому оснований для удовлетворения исковых требований истца в части снятия ответчика с регистрационного учета у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Орлова Анатолия Николаевича к Плотникову Павлу Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с учета удовлетворить частично.

Признать Плотникова Павла Николаевича, ... года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В удовлетворении остальной части исковых требований Орлову Анатолию Николаевичу отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2021 года.