Решение от 25.06.2024 по делу № 33-5933/2024 от 14.05.2024

УИД 91RS0024-01-2021-008090-07

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-5933/2024                                  судья-докладчик суда апелляционной инстанции Панина П.Е.              13-6/2024                                                      председательствующий судья суда первой инстанции Лихачева Л.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    25 июня 2024 года                                          гор. Симферополь

    Верховный Суд Республики Крым в составе:

    председательствующего судьи:    при секретаре: Паниной П.Е., Никифорове О.В.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. ФИО9 Республики ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Армянскводоканал», Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 о признании бездействия незаконным, понуждении совершить определенные действия

    по частной жалобе администрации города ФИО9 Республики ФИО3 на определение Армянского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

    Вступившим в законную силу решением Армянского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ иск прокурора города ФИО9 Республики ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Армянскводоканал», Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 о признании бездействия незаконным, о понуждении совершить определенные действия удовлетворен.

    Признано незаконным бездействие МУП «Армянскводоканал» в части невыполнения обязанности разработать в соответствии с санитарным законодательством проект зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения города ФИО9 Республики ФИО3 (скважины Э22-21, Э22-18, резервуар №, здание насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, здание электролизной насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, резервуар №, РУ-10кВ, хозпитьевой водопровод вторая нитка), а также получить санитарно- эпидемиологическое заключение на данный проект о соответствии его требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам.

    На МУП «Армянскводоканал» возложена обязанность разработать в соответствии с санитарным законодательством проект зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения города ФИО9 Республики ФИО3 (скважины Э22-21, Э22-18, резервуар №, здание насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, здание электролизной насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, резервуар №, РУ- ЮкВ, хозпитьевой водопровод вторая нитка), а также получить санитарно- эпидемиологическое заключение на данный проект о соответствии его требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам.

    На Администрацию города ФИО9 Республики ФИО3 возложена обязанность за счет бюджета муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО3 профинансировать мероприятия по разработке в соответствии с санитарным законодательством проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения и водопровода питьевого назначения города ФИО9 (скважины Э22-21, Э22-18, резервуар №, здание насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, здание электролизной насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, резервуар №, РУ-10кВ, хозпитьевой водопровод вторая нитка).

ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист по принудительному исполнению указанного судебного решения.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП по г.ФИО9 возбуждено исполнительное производство №    3620/23/82007-ИП на основании указанного исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано в МОСП по ИОИП <адрес>.

    Определением Армянского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

    Определением Армянского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Армянскводоканал» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

    Глава Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, указывая на утрату возможности исполнения исполнительного документа в связи с прекращением деятельности МУП «Армянскводоканал» по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО3.

    Определением Армянского городского суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 о прекращении исполнительного производства №-ИП,    возбужденного    ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Армянским городским судом Республики ФИО3 по гражданскому делу №, отказано.

    Не согласившись с таким определением суда, Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 подала жалобу, в которой просит определение суда отменить.

    На основании ч. ч. 3, 4 ст. 333 ГПК частная жалоба рассматривается единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

    Проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене определения суда.

    Материалами дела установлено, что распоряжением Совета ФИО1 Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии имущества из муниципальной собственности в Республики ФИО3 и вопросах управления имуществом, находящимся в собственности Республики ФИО3» утверждено принятие из муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО3 в собственность Республики ФИО3 имущества согласно приложению 1 к распоряжению, в перечень которого входят: скважины Э22-21, Э22-18, резервуар №, здание насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, резервуар №, РУ-10Кв, хозпитьевой водопровод вторая нитка.

    Администрацией города ФИО9 Республики ФИО3 утверждена «Дорожная карта мероприятий по ликвидации МУП «Армянскводоканал» и передаче имущества в государственную собственность. Производственная деятельность МУП «Армянскводоканал» приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Армянскводоканал» муниципального образования городской округ ФИО9 Республики.

ДД.ММ.ГГГГ подписан Акт приема-передачи имущества №, согласно которому администрация города ФИО9 Республики ФИО3 передала, а Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики ФИО3, ГУП РК «Вода ФИО3» приняли недвижимое имущество согласно перечня, в том числе скважину 922-21, 322-18, резервуар №, здание насосной станции второй подъем хозпитьевого водоснабжения, резервуар №, РУ-ЮКв, хозпитьевой водопровод второй нитки.

    Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения определен Красноперекопский филиал ГУП РК «Вода ФИО3» с 16.11.2023г. с зоной деятельности на территории муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО3.

    В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

    Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

    По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

    Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, как и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

    В обоснование заявления о прекращении исполнительного производства Администрацией города ФИО9 Республики ФИО3 ссылается на передачу из муниципальной собственности муниципального образования городской округ ФИО9 Республики ФИО3 в собственность Республики ФИО3 имущества - скважины Э22-21, Э22-18, резервуара №, здания насосной станции второго подъема хозпитьевого водоснабжения, резервуара №, РУ-10Кв, хозпитьевой водопровод вторая нитка.

    В соответствии со ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и др.) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

    В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно в любой стадии гражданского судопроизводства.

    Судом первой инстанции верно указано, что достаточных оснований именно для прекращения исполнительного производства Администрацией города ФИО9 Республики ФИО3 не представлено, вопрос о замене должника по исполнительному производству перед судом не ставился.

    При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Главы Администрации города ФИО9 Республики ФИО3 о прекращении исполнительного производства является правильным по существу.

    Доводы частной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства и не могут быть служить основанием к отмене обжалуемого определения суда, вынесенным с соблюдением требований закона.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определил:

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░░░ ░░░3 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░             ░.░. ░░░░░░