Решение по делу № 33а-13123/2021 от 01.07.2021

Дело № 2а-814/2021 (№ 33а-13123/2021)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Уфа                                               26 июля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

    председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

судей Искандарова А.Ф. и Ситник И.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ситдиковой Р.Р.,

с участием прокурора Сафина И.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к Андрееву А. А.ичу об установлении административного надзора,

по апелляционной жалобе Андреева А.А. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 мая 2021 года,

Заслушав доклад судьи Искандарова А.Ф., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что Андреев А.А. осужден по приговору Усинского городского суда Республики Коми от дата по ч. 2 ст№... УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного Андреева А.А. приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких преступлений. Осужденный Андреев А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания, после освобождения будет проживать по адресу: адрес. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения Андреевым А.А. новых преступлений необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости.

Административный истец просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Андреева А.А. на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22 до 7 час.; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать Андреева А.А. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено: административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к Андрееву А. А.ичу об установлении административного надзора удовлетворить частично. Установить в отношении Андреева А.А. административный надзор на срок 8 лет. Установить в отношении Андреева А.А. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 до 7 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запретить выезд за пределы городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел. Обязать Андреева А. А.ича являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Андреева А. А.ича на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В апелляционной жалобе Андреев А.А. просит снизить срок административного надзора, указывая, что суд первой инстанции не принял во внимание его характеристики и установил максимальный срок административного надзора.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон, Закон № 64-ФЗ).

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения, органа внутренних дел, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона).

Материалами дела подтверждено, судом установлено, что Андреев А.А. осужден приговором Усинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2018 года по ч. 2 №... УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного Андреева А.А. приговором установлено наличие опасного рецидива преступлений. Апелляционным определением Верховного суда Республики Коми от 8 мая 2018 года приговор Усинского городского суда Республики Коми от 12 февраля 2018 года в отношении Андреева А.А. оставлен без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Срок отбытия наказания исчислен с 18 апреля 2017 года, конец срока -17 октября 2021 года.

Совершенное Андреевым А.А. преступление, за которое он осужден, отнесено к категории тяжких преступлений, по которым срок погашения судимости, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, в целях предупреждения совершения Андреевым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административное исковое заявление.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Довод апелляционной жалобы Андреева А.А. о необходимости снижения срока административного надзора судебная коллегия отклоняет. Несогласие административного ответчика со сроком административного надзора не имеет правового значения, так как срок в данном случае определяется в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и равен сроку погашения судимости.

При этом часть 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает возможность досрочно прекратить административный надзор судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 307-310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 24 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева А. А.ича, без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий                п/п        А.Р. Багаутдинова

Судьи                            п/п        А.Ф. Искандаров

                                п/п        И.А. Ситник

Справка: судья 1-ой инстанции Насырова Л.И.