Решение по делу № 12-512/2019 от 02.09.2019

Дело № 12-512/2019

11МS0013-01-2019-006151-10

РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Берникова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 19 сентября 2019 года жалобу директора филиала № 5 ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 20 августа 2019 года по делу № 5-986/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица:

Епова А.А., <...> г. рождения, уроженца г.У., зарегистрированного по адресу: ...., место работы: ООО «...», "...",

установил:

Постановлением мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 20 августа 2019 года производство по делу об административном правонарушении № 5-986/2019, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Епова А.А. прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Директор филиала № 5 ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми с постановлением не согласен, подал жалобу, в которой указал, что совершенное Еповым А.А. правонарушение не содержит признаков малозначительности, существенная угроза охраняемым общественным отношениям в области социального страхования состоит в игнорировании должностным лицом требований законодательства, им был нарушен установленный п.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС.

В судебное заседание Епов А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

На основании ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Частью 2 ст.15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следует из протокола об административном правонарушении № 58 от 07 июня 2019 года, других материалов дела и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается, что ООО «...» является плательщиком страховых взносов. Юридическим лицом в орган контроля за уплатой страховых взносов 30.01.2019 в форме электронного документа представлен расчет по форме 4-ФСС за 2018 год в нарушение установленного срока представления - 25.01.2019.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья, верно проанализировав нормы права и оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, пришел к правильному выводу о наличии в деянии должностного лица Александрова Э.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, однако не представляющего большой общественной опасности, не повлекшего существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и в отсутствие сведений о неблагоприятных последствиях допущенного нарушения - являющегося малозначительным.

Кроме того, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение лицу, правомочным рассмотреть дело, только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим не является, на существенные нарушения процессуальных требований не сослалось, и из материалов дела они не усматриваются.

В связи с этим по указанным в жалобе основаниям постановление отменено или изменено быть не может.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи Пионергорского судебного участка г.Ухты Республики Коми от 20 августа 2019 года по делу № 5-986/2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Епова А.А. оставить без изменения, жалобу директора филиала № 5 ГУ – Региональное отделение ФСС РФ по Республике Коми - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Е.Г.Берникова