Решение по делу № 2-2254/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-2254/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи                     Поляковой С.И.

при секретаре Бобылевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Руднева Л.Н. к Минрегионразвития Республики Алтай о возложении обязанности включить в список на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка,

УСТАНОВИЛ:

Руднев Л.Н. обратился в суд с иском к Минрегионразвития Республики Алтай, в котором просил обязать включить его в список граждан, имеющих право на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае – июне 2014 года, указывая на следующее.

Истец является собственником жилого дома, расположенного <адрес>, который пострадал во время паводка в мае-июне 2014 года. В данном жилом помещении заявитель проживает длительное время, земельный участок под домом выделен ему в собственность в 1992 году, основанием для регистрации рава собственности на жилой дом в сентябре 2014 года явилось свидетельство комитета по земельной реформе и земельным ресурсам от 29.10.2010 года, в связи с этим Руднев Л.Н. считает, что на момент паводка он являлся собственником жилого дома. Письмом от 29.12.2014 года ему отказано в предоставлении выплаты на капитальный ремонт пострадавшего жилья.

В связи с этим истец просит суд обязать Минрегионразвития Республики Алтай включить Руднева Л.Н. в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого во время паводка жилого помещения.

В судебном заседании истец Руднев Л.Н. требования поддержала.

Представитель ответчика - Министерства регионального развития Республики Алтай по доверенности Эстамиров С.Х. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусматривает, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от 29.05.2014 года N 315-р на территории Республики Алтай с 29 мая 2014 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее – Порядок).

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Так, согласно пункту 3 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения.Исходя из вышеизложенного, граждане, пострадавшие в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай, имеют право на предоставление социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, если на момент объявления чрезвычайной ситуации они являлись собственниками тех жилых помещений, которые были повреждены в результате паводка, а также требуют вследствие этого проведения капитального ремонта. Однако при этом указанные граждане не должны иметь другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Пунктом 9 Порядка установлены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, в частности к которым относится отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

Из материалов дела следует, что Рудневу Л.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом по <адрес>.

Судом установлено, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации на территории Республики Алтай Руднев Л.Н. проживал в доме по <адрес> и в настоящее время является собственником данного имущества.

Межведомственной комиссией 19.09.2014 года по результатам рассмотрения Акта визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов в жилом доме, повреждённом в результате паводка, принято Заключение, согласно которому с целью дальнейшей эксплуатации квартиры по <адрес> и проживания в нём необходимо и возможно провести капитальный ремонт.

Вместе с тем, Рудневу Л.Н. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения было отказано.

Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с частью 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Учитывая, что Руднев Л.Н. на день объявления режима чрезвычайной ситуации проживал в доме по <адрес> и в настоящее время является его собственником, отказ Минрегионразвития Республики Алтай Рудневу Л.Н. в предоставлении социальной выплаты является нельзя признать законным, поскольку это нарушает право Руднев Л.Н. на получение предусмотренной федеральным законодательством меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на проведение капитального ремонта.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Руднева Л.Н о возложении обязанности на Минрегионразвития Республики Алтай включить в список граждан на предоставление социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка.

В силу статьи 98 ГПК РФ, поскольку решение состоялось в пользу истца, с ответчика подлежит возмещению уплаченная Рудневым Л.Н. при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Руднев Л.Н. удовлетворить полностью.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Руднева Л.Н. в список лиц, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома поврежденного во время паводка.

Взыскать с Министерства регионального развития Республики Алтай в пользу Руднева Л.Н. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Федеральный судья С.И. Полякова

Мотивированное решения изготовлено 03 июля 2015 года.