Дело №2а-5653/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2018 года г. Сергиев Посад
Московской области
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой О.А.,
при секретаре Туктаревой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Качалова А.В. к Сергиево-Посадскому районному отделу судебных приставов УФССП РФ Московской области, УФССП РФ по МО о признании незаконным постановления, обязании наложить арест на объекты недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Качалов А.В. обратился в суд с административным иском к Сергиево-Посадскому районному отделу судебных приставов УФССП РФ Московской области о признании незаконным постановления, обязании наложить арест на объекты недвижимости (л.д. 3, 8-11).
С учетом характера спора, на основании ст. 38, 41 КАС РФ суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика УФССП РФ Московской области, заинтересованных лиц Разинкова В.В., Савенкова В.В.
Из административного искового заявления усматривается, что Качалов А.В. является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП РФ Московской области в отношении должника Разинкова В.В. Предмет исполнения – задолженность в размере 3530434 рубля. Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ им начальнику отдела – старшему судебному приставу было подано заявление о наложении ареста на имущество, принадлежащее Разинкову В.В.: земельный участок с кадастровым номером № площадью 415 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. и жилой дом площадью 43 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Богданов П.С. вынес постановление об отказе в удовлетворении заявления. ДД.ММ.ГГГГ истцом подана жалоба в порядке подчиненности на постановление судебного пристава-исполнителя. ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела судебных приставов вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Истец считает постановление об отказе в ходатайстве о наложении ареста незаконным и противоречащим требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Богдановым П.С. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области – ОСП по Сергиево-Посадскому муниципальному району Московской области в рамках исполнительного производства наложить арест на имущество Разинкова В.В.: земельный участок с кадастровым номером № площадью 415 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. и жилой дом площадью 43 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
В судебное заседание административный истец Качалов А.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судебной повесткой. Его явка обязательной судом не признана.
Представитель заинтересованного лица Савенкова В.В., по доверенности Самойленко А.В. в судебном заседании административный иск Качалова А.В. не признал. Считал его необоснованным.
Представители административных ответчиков УФССП РФ Московской области, Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в заседание не явились, извещены. Их явка обязательной судом не признана.
Заинтересованное лицо Разинков В.В. в судебное заседание не явился, извещен. Его явка обязательной судом не признана.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №-ИП, суд полагает, что административный иск заявлен необоснованно, а потому не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оценивая законность действий административных ответчиков в рамках ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу пунктов 1, 2, 5 статьи 4 этого Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В целях создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно для понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия; а в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель вправе применять меры принудительного исполнения (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Из материалов дела усматривается, что Качалов А.В. является взыскателем по исполнительному производству, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов УФССП РФ Московской области в отношении должника Разинкова В.В. Предмет исполнения – задолженность в размере 3530434 рубля (л.д. 12-14).
Постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Сергиево-Посадского РОСП УФССП России по Московской области Богдановым П.С. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Качалова А.В. о наложении ареста на имущество, принадлежащее Разинкову В.В.: земельный участок с кадастровым номером № площадью 415 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 300 кв.м. и жилой дом площадью 43 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 17).
Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Сергиево-Посадского районного отдела судебных приставов РОП России по Московской области судебных приставов постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказе в удовлетворении жалобы Качалова А.В. на постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21). В постановлении указано, что в Отделе находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г.о делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Разинкова В.В. в пользу Качалова А.В. денежных средств в размере 3540434 руб. Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №№-ИП объединено в сводное исполнительное производство №-СД в отношении Разинкова В.В. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принято процессуальное решение в виде постановления о наложении ареста на имущество должника. В настоящее время в отношении арестованного имущества проведена процедура реализации заложенного имущества.
Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Савенкова В.В. к Разиньковву В.В. , Качалову А.В. , Васильеву С.А. об освобождении имущества от ареста. Освобождены от ареста, наложенного определениями Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также на основании постановления судебного пристава-исполнителя Сергиево-Посадского РОСП УФССП РФ по Московской области Фокиной Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (исключить из описи): земельные участки с кадастровым номером № площадью 300 кв. м и с кадастровым номером № площадью 415 кв. м. с расположенным на них жилым домом с хозяйственными постройками и сооружениями по адресу: <адрес>.
Суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в отношении заявленного административным истцом имущества проведена процедура реализации заложенного имущества, кроме того, решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу спорные объекты недвижимого имущества освобождены от ареста.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Качалова А.В. к Сергиево-Посадскому районному отделу судебных приставов УФССП РФ Московской области, УФССП РФ по МО о признании незаконным постановления, обязании наложить арест на объекты недвижимости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.
Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2018 года.
Судья О.А. Уварова