Решение по делу № 2-2946/2023 от 04.07.2023

    2-2946/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лигус О.В.,

при секретаре Бархатовой Д.Р.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верховского района Орловской области в интересах Дериглазовой Елены Сергеевны к Департаменту здравоохранения Орловской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Верховского района Орловской области в интересах Дериглазовой Е.С. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения Орловской области возложении обязанности.

В обоснование указал, что Дериглазова Е.С.. имеет право на бесплатное получение лекарственных препаратов и медицинских изделий по рецептам врача, однако не обеспечивается надлежащим образом лекарственными препаратами <данные изъяты>. В связи с чем, просит суд обязать Департамент здравоохранения Орловской области организовать обеспечение Дериглазовой Е.С. указанными лекарственными препаратами в соответствии с медицинскими показаниями вплоть до его отмены лечащим врачом, взыскать денежные средства в размере 21053,80 рублей и компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.

Прокурор Безродный Е.Н. исковые требования поддержал.

Остальные участники процесса, извещенные надлежащим образом не явились.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 года N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» установлен перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно приложению к данному постановлению.

Департамент здравоохранения Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья населения (п.1 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области» (далее: Положение)).

В соответствии с п. 5.7 Положения Департамент здравоохранения Орловской области организует обеспечение граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

Судом установлено, что Дериглазова Е.С.. состоит на <данные изъяты>» и включена в регистр лиц, имеющих право на бесплатное получение лекарственных препаратов.

Согласно назначения врача Дериглазовой Е.С. рекомендован прием лекарственного препарата <данные изъяты>

Из представленных сведений следует, что Дериглазова Е.С.. несвоевременно и ненадлежащим образом обеспечивается указанными лекарственными препаратами, что ответчиком не оспаривалось.

Суд принимает во внимание, что не обеспечение Дериглазовой Е.С. указанными лекарственными препаратами, ставит под угрозу его жизнь и здоровье, в связи с чем учитывая, что он вправе получать социальную поддержку от государства в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об отсутствии достаточного финансирования не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Удовлетворением исковых требований права Департамента здравоохранения Орловской области, а также государственные интересы, не нарушены, так как, в силу статьи 18 Конституции Российской Федерации именно права человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение закона.

В своем обращении в прокуратуру района Дериглазова Е.С.. указала, что она периодически не обеспечивается лекарственными <данные изъяты>, просила защитить ее права и законные интересы в судебном порядке, взыскать с ответчика компенсацию понесенных расходов на приобретение за счет собственных средств указанных препаратов в размере 21053,80 рублей; приобщила квитанции, подтверждающие факт приобретения лекарственных препаратов за счет собственных средств.

Доводы о несвоевременном и ненадлежащем обеспечении Дериглазовой Е.С. лекарственным препаратом подтверждаются сведениями, содержащимися в обращении заявителя в прокуратуру района, медицинской документацией.

Таким образом, Департамент здравоохранения <...> лекарственным препаратом ребенка-инвалида Дериглазовой Е.С. не обеспечил, чем нарушил ее право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет бюджетных денежных средств.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона №323-Ф3 к полномочиям органов I государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесена среди прочего организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

На территории Орловской области полномочием по осуществлению разработки и реализации государственных программ в сфере здравоохранения в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения наделен Департамент здравоохранения Орловской области (п.5.4 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 I №399).

В п.5.7 указанного Положения на Департамент здравоохранения Орловской области возложено в частности полномочие по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

Вместе с тем, закупка лекарственных препаратов <данные изъяты> своевременно и в должном объеме Департаментом здравоохранения Орловской области не произведена.

Таким образом, Департаментом здравоохранения Орловской области допущены нарушения права на обеспечение лекарственными препаратами <данные изъяты> Дериглазовой Е.С.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Заявленный размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковое заявление прокурора Верховского района Орловской области в интересах Дериглазовой Елены Сергеевны к Департаменту здравоохранения Орловской области об обязании организовать обеспечение лекарственными препаратами, взыскании денежных средств удовлетворить.

Обязать Департамент здравоохранения Орловской области (ИНН 5753061308) организовать обеспечение Дериглазовой Елены Сергеевны (паспорт серия №*** №***) лекарственными препаратами <данные изъяты> соответствии с медицинскими показаниями вплоть до их отмены лечащим врачом.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области (ИНН 5753061308) за счет казны Орловской области в пользу Дериглазовой Елены Сергеевны (паспорт серия №*** №***), денежные средства в размере 21053,80 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения, которое будет изготовлено в течение пяти дней.

Судья                                      О.В.Лигус

Мотивированный текст решения изготовлен 04.08.2023.