Решение по делу № 2-4119/2018 от 11.09.2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2018 года г. Красноярск    

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Булыгиной С.А.,

при секретаре Свахиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаченко <данные изъяты> к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Казаченко С.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование заявленных требований указала, что она является членом Гаражного потребительского кооператива «Локомотив-С». Решением Красноярского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ железной дороге предварительно было согласовано место расположения индивидуальных гаражей боксового типа по <адрес> Гаражный бокс возведен на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для строительства гаражей, данный строительный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возможно сохранение данной постройки, что подтверждается соответствующими положительными заключениями. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Казаченко С.И. – Демина Е.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, также являющаяся представителем третьего лица - Гаражного потребительского кооператива «Локомотив-С» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что истица длительное время пользуется гаражом, который был выстроен на выделенном под эти цели земельном участке, при этом гараж соответствует всем необходимым требованиям. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - РЖД «Красноярская железная дорога» в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Казаченко С.И. является членом Гаражного потребительского кооператива «Локомотив-С», в котором имеет гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, строительство которого профинансировала из собственных средств, полностью выплатила свой пай, задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноярского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано место расположения индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане <данные изъяты> м. по осям каждый на земельном участке площадью до <данные изъяты> га в <адрес> Проектом предусмотреть вынос кабеля, расстояние от водоотводной канавы не менее грех метров и полное благоустройство прилегающей территории, что подтверждается представленной архивной справкой КГКУ «ГАКК» от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ согласовало строительство в полосе отвода железной дороги на <адрес> гаражей для личного транспорта железнодорожников согласно прилагаемого чертежа. Гаражи расположить в один ряд с выездом на <адрес> на расстоянии не далее 4 м от края дороги с обеспеченном проезда с задней стороны между гаражами и водоотводной канавой, для ремонта и очистки канавы. С торцов ряда по 2 гаража расположить воротами в западную и восточную сторону.

ДД.ММ.ГГГГ за № по объекту гаражный кооператив «Локомотив-С» (50 индивидуальных гаражей) по улице <адрес> администрацией г.Красноярска было выдано разрешение на право производства топографо-геодезических и инженерно-геологических работ в пределах городской черты <адрес>.

Согласно заключению по отводу земельного участка под строительство № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, который отводится для гаражного кооператива Локомотиву С на 50 гаражей, расположенный по адресу: <адрес> пригоден для строительства.

Из заключения кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен для предоставления сведения об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес> по месту требования. Разрешительные документы не представлены. Материал наружных стен гаража - железобетонные панели. Объект недвижимости расположен на кадастровом квартале № и частично выходит на земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: занимаемый полосой отвода железной дороги. Адрес земельного участка: <адрес>. Площадь объекта определена в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор на выполнение кадастровых работ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений на вид объекта: сооружение: адрес: <адрес> отсутствуют зарегистрированные права.

Согласно базе данных государственной учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ какие-либо объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес> на праве собственности не зарегистрированы.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании строительных конструкций каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено; индивидуальный гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству гаража выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП); несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает - строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Институт считает возможной дальнейшую эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес>

Индивидуальный гараж (боксового типа) № <адрес> соответствует требованиям федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса на 1 машино-место в составе гаражного комплекса с количеством 49 машино-мест по адресу: <адрес> гражданки Казаченко С.И., проведено в соответствии требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 “Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов” п.7.1.12, (табл. 7.1.1). Фактически от участка оцениваемого гаражного бокса №, в составе гаражного комплекса с количеством 49 машино-мест, в радиусе нормативного расстояния 10-15-50 метров фасады с окнами жилых домов, территории лечебных учреждений стационарного типа, территории детских учреждений, места отдыха населения, площадки для отдыха, игр детей отсутствуют, что обеспечивает соблюдение требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-0: 7.1.12. (табл.7.1.1). По результатам экспертизы установлено, что место размещения капитального гаражного бокса на 1 машино-место в составе гаражного комплекса с количеством 49 машино-мест по адресу: <адрес> гражданки Казаченко С.И. соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 п. 7.1.12. (таб. 7.1.1).

В силу действующего гражданского законодательства, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что решением Красноярского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ было предварительно согласовано место расположения индивидуальных гаражей боксового типа размером в плане 3,2x6,0 м. по осям каждый на земельном участке площадью до <данные изъяты> га в <адрес>

Следовательно, при предоставлении земельного участка для строительства гаража был соблюден установленный на тот период времени разрешительный порядок согласования с уполномоченными органами, в отношении указанного объекта не было установлено каких-либо ограничений или обременений.

Таким образом, спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, выделенном в установленном законом порядке для строительства гаражей, данный строительный объект не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возможно сохранение данной постройки, что подтверждается соответствующими заключениями.

При установленных судом обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Казаченко С.И. удовлетворить, признать за ним право собственности на спорный гаражный бокс.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Казаченко <данные изъяты> на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 12.12.2018 года.