Решение по делу № 2-4738/2018 от 25.04.2018

Дело № 2-4738/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

с участием истца Бека М.Н.,

представителя соответчика УФСИН России по Республике Коми Мартыновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

22 октября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению Бека Максима Николаевича к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, Управлению Федерального Казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Бека М.Н. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, Управлению Федерального Казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 150000руб.

В обоснование иска указано, что отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. По прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, у истца были незаконно изъяты: куртка от спортивного костюма, футболка. Взамен был выдан комплект одежды, при этом комплект был не в полном объеме, отсутствовал: х/б костюм, нательное белье, простыни, и наволочки. По прибытии, Бека М.Н. был распределен в отряд №..., в котором установлен унитаз типа «чаша Генуя», который не закрывался крышкой, от чего стоял неприятный запах. Инвентарь и средства дезинфекции для уборки камеры не выдавались. В дальнейшем Бека М.Н. был переведен в ... которая предназначена для двоих человек, вместе с тем в указанной камере находилось четверо человек. Также не были выданы средства для уборки и дезинфекции. Кровати, находившиеся в камере, имели острые углы, что ежедневно подвергало опасности. В камере стены и потолок темного цвета, освещения недостаточно. Питание выдавалось не в полном объеме, не выдавалось молоко, сливочное масло, растительное масло, рыба, мясо. Приготовление пищи осуществляется с нарушениями санитарных норм, и технологии. В камере отсутствует радио, колонки установлены только в коридорах, их которых не слышно. Указанное унижает человеческое достоинство истца, причиняет моральный вред.

В порядке подготовки к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании истец Бека М.Н. на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель соответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Ответчик УФК по РК явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. В направленном суду отзыве с требованиями не согласились.

Ответчик ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. В направленном суду отзыве с требованиями не согласились.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, что Бека М.Н. осужденный приговором суда к лишению свободы, прибыл ** ** ** в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми для отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В соответствии с ч. 3 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 утверждены «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» /далее – Правила/.

Абзацем 2 п. 6 Правил установлено, что после уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приложение N 1), а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт.

Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ (дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения (больницы, тюрьмы, следственного изолятора), а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными.

В силу п. 16 названных Правил осужденные, помимо прочего, обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию исправительного учреждения о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы).

В соответствии с п. 22 Перечня, являющегося приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

При этом, согласно п. 5 Примечания к Приложению № 1 спортивные костюмы и спортивная обувь хранятся в помещениях для хранения личных вещей осужденных и выдаются для ношения во время спортивно-массовых мероприятий, за исключением утренней физической зарядки.

Следовательно, администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми правомерно изъято и передано на хранение спортивная куртка, футболка, принадлежащая Бека М.Н.

В соответствии с ч. 4 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Частью 3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса установлено, что минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Приказом Минюста России от 03.11.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» утверждены нормы вещевого довольствия и сроки носки осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях.

Согласно норм вещевого довольствия, для лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждения, предусмотрено обеспечение: головной убор зимний – 1 шт., головной убор летний – 1 шт., куртка утепленная – 1 шт., костюм – 2 компл., сорочка верхняя – 2 шт., свитер трикотажный – 1 шт., белье нательное – 2 компл., белье нательное теплое – 2 компл., майка – 3 шт., трусы – 2 шт., носки хлопчатобумажные – 4 пары, носки полушерстяные – 2 пары, брюки утепленные – 1 шт., рукавицы утепленные – 1 пара, ботинки комбинированные – 1 пара, сапоги мужские комбинированные зимние – 1 пара, полуботинки летние – 1 пара, тапочки – 1 пара, пантолеты литьевые – 1 пара.

Как следует из лицевого счета по обеспечению предметами вещевого довольствия, осужденному Бека М.Н. были выданы: свитер трикотажный – 1 шт., куртка утепленная (телогрейка) – 1 шт., брюки утепленные (шаровары) – 1 шт., костюм х/б (куртка, брюки) – 1 шт., трусы – 2 шт., головной убор зимний (шапка) – 1 шт., сапоги мужские комбинированные зимние (сапоги зимние) – 1 пара, тапочки (сланцы) – 1 пара; матрац – 1 шт., одеяло синтепон – 1 шт., подушка – 1 шт., простыни отбеленные – 2 шт., наволочка отбеленная – 1 шт. В дальнейшем выданы были выданы ботинки комбинированные – 1 пара, костюм (куртка, брюки) – 1 шт.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Как следует из материалов дела, Бека М.Н. содержался в отряде №... секция №... общежития №..., ** ** ** Бека М.Н. был переведен в камеру ...

Общая площадь отряда №... составляет ... кв.м., жилая площадь секции составляет ... кв.м.

Исходя из данных, представленных представителем ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, в отряде содержится 124-126 осужденных, в секции проживает 40-43 осужденных. На одного осужденного приходится 2 кв.м.

Отряд оборудован санитарным узлом с 4 унитазами, изолированными друг от друга деревянными перегородками, высота которых составляет 0,8 метра, что обеспечивает осужденным достаточную степень изолированности и возможность пользоваться по мере необходимости в условиях приватности. Умывальной комната оборудована 10 раковинами со смесителями, к которым через установленный проточный водонагреватель поступает вода для умывания. Туалетная кабинка оборудована дверью высотой 0,8 м. Проводится ремонт санитарного узла с заменой чаш Генуа на унитазы с доведением их количества до положенным норм.

Площадь камеры ... составляет ... кв.м., в которой имеются 4 спальных места, площадь на одного осужденного составляет не менее 2 м кв.м. Камера оборудована четырьмя откидными металлическими кроватями. Камера №... оборудована канализацией, унитазом, сливным бачком и умывальником.

Из справки начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми следует, что дезинфекция проводится ежедневно. Хозяйственный инвентарь для уборки камеры и санузла находиться в помещении для хранения хоз.инвентаря и выдается инспектором по безопасности ежедневно. Дезинфицирующий раствор готовый к применению подготавливается медицинской частью и доставляется в ШИЗО/ПКТ по мере расходования.

Во всех камерах ШИЗО/ПКТ искусственное дневное освещение организовано осветительными приборами (прожекторами с антивандальным корпусом и бронированным остеклением). Время включения дневного освещения в камерах ШИЗО/ПКТ 05.00 и выключения 21.00, ночное освещение включается в 21.00, выключается в 05.00.

На продукты питания, завозимые в столовую, имеются сертификаты соответствия и минимальную норму питания. Обработка продуктов и приготовление пищи производится с соблюдением обязательных правил и санитарных требований.

Согласно медицинской справки, санитарно-гигиеническое состояние помещений отрядов (в том числе СУОН, ШИЗО, ПКТ) в ФКУ ИК-1 поддерживается в удовлетворительном виде. Ежедневно проводиться влажная уборка жилых помещений и помещений общего пользования с применением дезинфицирующих средств, поставка которых осуществляется централизованно. Санитарное состояние в помещениях отрядов (в том числе СУОН, ШИЗО, ПКТ) регулярно оценивается медицинскими работниками, с отметкой в журнале санитарного состояния отряда, с обязательным указанием устранения отраженных замечаний.

За весь период наблюдения нарушений санитарного законодательства в отношении санитарного состояния помещений отрядов (в том числе СУОН, ШИЗО, ПКТ) выявлено не было.

Питание осужденных ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания материально-бытового обслуживания осужденных к лишению свободы..» и приказа от 26.02.2016 № 48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, находящихся в учреждениях ФСИН, на мирное время».

Ежедневно медицинский работник и оперативный дежурный учреждения снимают пробу пищи (завтрак, обед, ужин) с соответствующей записью в Журнале «контроля за качеством приготовления пищи».

Общее санитарное состояние столовой ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми удовлетворительное. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом общежития №..., нежилого строения ПКТ, экспликацией к поэтажному плану здания, справками ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 110 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению, для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ.

Согласно п. 4 ст. 94 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми организовано радио и аудиовещание путем централизованного радиовещания по всей площади коридора здания.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства.

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическом лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 2 Постановления от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств причинения физических и нравственных страданий, а также подтверждающих факт содержания Бека М.Н. в условиях, не соответствующих установленным нормам, истцом Бека М.Н. суду не представлены.

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено нарушений со стороны ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, в требованиях Бека М.Н. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, Управлению Федерального Казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бека Максима Николаевича к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, Управлению Федерального Казначейства по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий         Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -