Дело № 2-121/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Курчатов 02 февраля 2023 года
Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
при секретаре Свеженцевой Э.Н.,
с участием представителя истца Баранчикова В.И. – адвоката Никитенковой Ольги Ивановны, представившей удостоверение № 1397 от 14.05.2019 года и ордер № 1195304 от 23.01.2023 года,
представителя ответчика администрации г. Курчатова Курской области Гридиной Елены Алексеевны, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 года № 03,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Баранчикова Валентина Ивановича и Баранчиковой Анны Алексеевны к администрации г. Курчатова Курской области, комитету по управлению имуществом г. Курчатова, МКУ «Управление городского хозяйства» г. Курчатова о признании права собственности на нежилое здание в реконструируемом виде,
УСТАНОВИЛ:
Баранчиков В.И. и Баранчикова А.А. обратились в суд с иском к администрации г. Курчатова Курской области о признании права собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, ссылаясь на то, что у них в общей совместной собственности с 29.12.2004 года находится нежилое здание техцентра литер «В1», кадастровый номер №, общей площадью 358,5 кв.м., двухэтажное, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: №. На основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 23 от 17.11.2004 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом города Курчатова, Баранчикову В.И. в пользование был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, между 5-м и 6-м микрорайонами с северной стороны существующей автостоянки. Срок аренды был установлен по 06.08.2005 года. На основании Постановления главы города Курчатова от 30.12.2004 года № 1138 было утверждено и выдано разрешение № 21 на строительство (реконструкцию) объекта «Здание Техцентра», согласно которому разрешена реконструкция здания техцентра на земельном участке с кадастровым номером №, срок действия разрешения до 06.08.2005 года в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Поиск». Строительно-монтажные работы по реконструкции в соответствии с полученным разрешением были осуществлены в установленные сроки. 22.03.2005 года был составлен Акт № 4 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, назначенной постановлением Главы города Курчатова. Здание Техцентра выполнено в соответствии с проектом, и отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Право собственности на вышеуказанное нежилое здание реконструированном виде до настоящего времени Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, поскольку необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, в пределах которого расположен реконструированный объект. В соответствии с техпланом, подготовленным 12.08.2022 года кадастровым инженером, расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами: №, №. Земельный участок с кадастровым номером №. Он был образован 31.12.2019 года из участка с кадастровым номером №. Таким образом, реконструкция выполнена без нарушения строительных и градостроительных норм. Сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы считают, что в связи с фактическим прекращением договора аренды земельного участка, с кадастровым номером № площадью 3000 кв. м., и отказом администрации в предоставлении в аренду образованного из него земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1502 кв. м., им в настоящее время не представляется возможным зарегистрировать право собственности на здание Техцентра литер В реконструированном виде. В связи с чем, просят суд признать за Баранчиковым Валентином Ивановичем и Баранчиковой Анной Алексеевной право общей совместной собственности на нежилое здание техцентра литер «В1», в реконструированном виде.
На основании определения Курчатовского городского суда Курской области от 23.01.2023 года в качестве ответчиков по делу были привлечены комитет по управлению имуществом г. Курчатова, МКУ «Управление городского хозяйства» г. Курчатова.
Истцы Баранчиков В.И. и Баранчикова А.А. в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В заявлениях просят дело рассмотреть в их отсутствие. Представитель Баранчикова В.И. – Никитенкова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что по заключению ООО «Инженерные системы» пристройка к нежилому зданию соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и градостроительных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Демонтаж пристройки без нанесения ущерба строительным конструкциям основной части здания невозможен. Истцы провели работы по реконструкции здания, в соответствии с разрешением на реконструкцию, выданым администрацией г. Курчатова Курской области. Часть реконструируемого здания расположена на земельном участке, который был предоставлен в аренду истцам. Однако указанный земельный участок администрацией г. Курчатова Курской области был снят с учета и из него сформированы два новых участка, при этом заявлений о расторжении договора аренды Баранчикову В.И. направлено не было.
В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Курчатова Курской области Гридина Е.А. не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у истцов имеется разрешение на реконструкцию нежилого здания, принадлежащего им на праве собственности, и акт ввода в эксплуатацию. Здание в реконструированном виде частично расположено на земельном участке, который предоставлялся Баранчикову В.И. в аренду. Договор аренды предполагал условие пролонгации срока действия на неограниченный срок. Администрацией г. Курчатова Курской области в 2019 году земельный участок с кадастровым номером № был расформирован путем создания двух новых. Баранчикову В.И. сообщений о расторжении договора аренды не направлялось. Администрация г. К;урчатова Курской области не намерена предъявлять требования о сносе части здания, принадлежащего истцам.
Представители ответчиков комитета по управлению имуществом г. Курчатова, МКУ «Управление городского хозяйства» г. Курчатова в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств от них не поступало.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Представитель Управления Росреестра по Курской области просят дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению частично. К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств установленных по делу.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (п. 28) разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Как установлено в ходе судебного заседания, Баранчиков В.И. и Баранчикова А.А. являются собственниками нежилого здания техцентра литер «В1», с кадастровым номером №, общей площадью 358,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Право общей совместной собственности на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 29.12.2004 года, регистрационная запись № 46-12-12/2004-612. Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером: №. Право общей совместной собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 11.04.2022 года, регистрационная запись № №.
На основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 23 от 17.11.2004 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом города Курчатова, в пользование Баранчикова В.И. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, г. Курчатов, между 5-м и 6-м микрорайонами с северной стороны существующей автостоянки. Срок аренды с 06.09.2004 года по 06.08.2005 года. В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды от 07.06.2005 года срок аренды по его истечении продлевается (пролонгируется) на условиях, указанных в договоре, при отсутствии возражений одной из сторон, заявленных не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока аренды. Срок аренды может продлеваться (пролонгироваться) неограниченное число раз.
30.12.2004 года Баранчикову В.И. было выдано разрешение № 21 на строительство (реконструкцию) объекта «Здание Техцентра», согласно которому разрешена реконструкция здания техцентра на земельном участке с кадастровым номером №, срок действия разрешения до 06.08.2005 года. Реконструкция выполняется в соответствии с проектной документацией, подготовленной ООО «Поиск». Указанное разрешение утверждено постановлением главы г. Курчатова Курской области от 30.12.2004 года № 1138.
В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № 4 от 22.03.2005 года строительно-монтажные работы по реконструкции техцентра были осуществлены в сроки с 05.01.2005 года по 21.03.2005 года, реконструкция здания Техцентра была завершена. Согласно решению приемной комиссии реконструкция выполнена в соответствии с проектом и отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.
Установлено, что характеристики объекта недвижимости в реконструированном виде следующие: наименование - здание техцентра литер «В 1», количество этажей: 2, общая площадь объекта недвижимости 612,9 кв. м, кадастровый номер: №. Кадастровые номера земельных участков, в границах которых расположено здание: №, №. Указанные обстоятельства подтверждены техническим планом, подготовленным 12.08.2022 года кадастровым инженером Губиной Г.Л..
Согласно заключению ООО «Инженерные системы» от 20.12.2022 года пристройка к нежилому зданию, расположенному по адресу: Курская область, г. Курчатов, улица Набережная, д. 1 а, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и градостроительных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Демонтаж пристройки без нанесения ущерба строительным конструкциям основной части здания невозможен.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1502 кв.м, находится в муниципальной собственности. Данный земельный участок был образован 31.12.2019 года из участка с кадастровым номером №.
Постановлением администрации г. Курчатова Курской области от 09.12.2019 года была утверждена схема расположения земельного участка, 19.12.2019 года кадастровым инженером ООО «Базис» был подготовлен межевой план в отношении земельного участка площадью 1502,0 кв.м. После чего, земельный участок с кадастровым номером № 23.07.2019 года был снят с кадастрового учета.
Установлено, что администрация г. Курчатова Курской области не уведомляла Баранчикова В.И. о расторжении с ним договора аренды земельного участка с кадастровым номером №.
Баранчиков В.И. 02.09.2022 года обратился в администрацию г. Курчатова Курской области с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка. 02.09.2022 года администрацией города Курчатова Курской области ему было отказано в предоставление в аренду без торгов земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1502 кв. м., поскольку в настоящее время не усматривается нахождение объекта недвижимости, принадлежащего заявителю, на данном земельном участке.
Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что реконструкция здания была выполнена истцами в соответствии с проектной документацией, на основании выданного разрешения на строительство. Объект капитального строительства соответствует градостроительным и техническим регламентам, в том числе устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающей к ним территории, с соблюдением технических условий и действующих требований по пожарной безопасности. Оно не представляет угрозы нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После реконструкции часть здания стала располагаться на земельном участке, который был предоставлен Баранчикову В.И. в аренду. При этом, со стороны администрации г. Курчатова Курской области договор аренды не расторгался, сообщений Баранчикову В.И. о снятии земельного участка с кадастрового учета не направлялось. Таким образом, со стороны Баранчикова В.И. и Баранчиковой А.А. не усматривается признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Факт окончания срока действия договора аренды земельного участка, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на реконструируемый объект недвижимого имущества. Кроме этого, суд учитывает, что демонтаж произведенной реконструкции без нанесения ущерба строительным конструкциям основной части здания невозможен. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на реконструируемый объект подлежит удовлетворению.
В судебном заседании было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № каким-либо третьим лицам в пользование не предоставлялся. Истцами ошибочно в иске был указан кадастровый номер земельного участка №, который находится в пользовании МКУ «Управление городского хозяйства» г. Курчатова. Таким образом, действиями МКУ «Управление городского хозяйства» г. Курчатова права истцов не нарушены и в этой части в удовлетворении требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 02.07.2002 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ 13.03.2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ (░░░ №), ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░1», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2, ░░░░░ ░░░░░░░░ 612,9 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 12.07.2022 ░░░░ № 07-16.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.02.2023 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.