Решение по делу № 33-288/2016 (33-21799/2015;) от 01.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-288/2016

г. Уфа                                 21 января 2016 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей                     Куловой Г.Р. и Фроловой Т.Е.

при секретаре     Гатауллиной О.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску ЮРГ, ЮВА к садоводческому некоммерческому товариществу «Уршак» об устранении препятствий в пользовании земельными участками, освобождении земельных участков, возложении обязанности выдать новые книжки садоводов.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения ЮВА, ЮРГ, их представителя БАВ, поддержавших исковое заявление, представителей садоводческого некоммерческого товарищества «Уршак» - ХЗМ, ИКР, представителя ХАФ – КИО, возражавших относительно исковых требований, ЗТП, оставившей вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ЮРГ, ЮВА обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Уршак» (далее - СНТ «Уршак») о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании земельными участками № К-№..., К-№..., освобождении и передаче земельных участков № К-№..., К-№..., выдаче новых книжек членов СНТ «Уршак» на участки № К-№..., К-№....

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы в мае №... г. получили в СНТ «Уршак», расположенном в адрес, д. адрес, земельные участки № К-№..., К-№.... До №... г. истцы активно возделывали земельные участки, выращивали овощи, сажали деревья и кусты, исправно платили в СНТ «Уршак» взносы и другие платежи на проведение света, воды, покупку трансформатора, установку забора, постройку дома сторожу. В №... г. председатель правления СНТ «Уршак» - ХЗМ стала чинить препятствия в пользовании земельными участками № К-№..., № К-№..., истцов не пускают на общие собрания членов СНТ «Уршак».

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от №... декабря №... г. за ЮРГ, ЮВА признано право владения и пользования земельными участками № К-№..., К-№... в СНТ «Уршак», признана законность членства в СНТ «Уршак». Однако указанное решение руководством СНТ «Уршак» не исполняется, истцы не могут реализовать свои конституционные права и пользоваться земельными участками.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2010 г. постановлено:

обязать СНТ «Уршак» не чинить препятствия ЮВА в пользовании садовым участком № К-№... в СНТ «Уршак».

Обязать СНТ «Уршак» не чинить препятствия ЮРГ в пользовании садовым участком № К-№... в СНТ «Уршак».

Обязать СНТ «Уршак» освободить и передать садовые участки №№ №... и №... ЮВА и ЮРГ.

Обязать СНТ «Уршак» выдать членские книжки садоводов ЮВА и ЮРГ.

В апелляционной жалобе представитель ХАФ – ГМВ ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

При проверке материалов гражданского дела судебной коллегией установлено, что принятое по настоящему делу решение нарушает права ХАФ, ЛДА, БАГ В связи с чем, судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан 10 декабря 2015 г. принято определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ЮРГ, ЮВА, их представитель БАВ исковое заявление поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что председатель СНТ «Уршак» - ХЗМ своими действиями чинила препятствия в пользовании земельными участками № К-№..., № К-№....

Представители СНТ «Уршак» - ХЗМ, ИКР, представитель ХАФ – КИО просили в удовлетворении требований ЮРГ, ЮВА отказать, поскольку на основании постановления главы администрации адрес № №... от №... ноября №... г. за ЮРГ, ЮВА закреплены участки № К-№... и № К-№..., а согласно предъявленным исковым требованиям истцы заявляют о правах на земельные участки № К-№..., № К-№.... Предоставление Ю земельных участков на основании постановления главы администрации адрес № №... от №... ноября №... г. незаконно, так как истцы не являлись работниками средней школы № №..., земельными участками после их предоставления истцы не пользовались.

ЗТП решение по делу оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ХАФ, ГОА, БАГ, ЛДА в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. БАГ, ЛДА обратились с заявлениями, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами №...:№...:№...:№..., №...:№...:№...:№..., расположенные по адресу: РБ, адрес, с/с адрес, СНТ «Уршак», уч. № К- №..., № К-№... в пользование не получали и не приобретали, садовыми земельными участками в СНТ «Уршак» никогда не владели и не пользовались, заявление о принятии в члены садового товарищества «Уршак» не подавали, к продаже земельных участков № К-№..., № К-№... в СНТ «Уршак» никакого отношения не имеют. О выданных от их имени доверенностях на имя ХЗМ или ДНН или иным лицам по поводу оформления и продажи земли в СНТ «Уршак» или представления их интересов в суде им ничего не известно. Указанных лиц они не знают. Просили рассмотреть гражданское дело без их участия. Иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела.

Согласно статье 148 ГПК Российской Федерации задачами подготовки дела к судебному разбирательству является разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.

Согласно части 3 статьи 320 ГПК Российской Федерации апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

При этом основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле (пункт 4 части 4 статьи 330 ГПК Российской Федерации).

Как следует из материалов гражданского дела, ЮРГ и ЮВА заявлены и удовлетворены судом требования об устранении нарушений права владения и пользования садовыми участками № К-№..., К-№..., расположенными по адресу: РБ, адрес, с/с адрес». Право собственности Ю на указанные садовые участки в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)» разъяснено, что статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственность и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвующих в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвующие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве. Иной момент возникновения, изменения или прекращения права на указанное имущество может быть установлен только законом.

Как видно из материалов дела, собственниками садовых участков № К-№... и № К-№... на основании решений Уфимского районного суда Республики Башкортостан стали ЛДА и БАГ, которые при рассмотрении исков о правах на указанные садовые участки утверждали об их предоставлении, владении и пользовании садовыми участками с №... г. По договорам купли-продажи, заключенным №... ноября №... г., ЛДА и БАГ распорядились принадлежащими им на праве собственности садовыми участками, соответственно, № К-№... и № К-№..., продав их ХАФ Право собственности ХАФ на садовый земельный участок № К-№... с кадастровым номером №...:№...:№...:№... и на садовый земельный участок № К-№... с кадастровым номером №...:№...:№...:№... зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделаны записи, соответственно, № №... от №... ноября №... г. и № №... от №... ноября №... г. (т.№... л.д. №...). Право собственности ХАФ на указанные земельные участки не оспорено и сделки, на основании которых у нее возникло право собственности на указанные участки, недействительными не признаны.

Таким образом, ЛДА, БАГ и в настоящее время ХАФ являлись собственниками имущества, находящегося в споре, однако к участию в деле по указанному спору, затрагивающему их права как собственников, судом привлечены не были, в связи с чем решение суда от 15 декабря 2010 г. принято судом о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.Указанные обстоятельства являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

При отмене решения судебная коллегия на основании ч.2 ст.328 ГПК Российской Федерации находит необходимым принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ЮРГ, ЮВА отказать по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 4, 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон № 66-ФЗ) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Уставами СНТ «Уршак», утвержденными №... мая №... г. постановлением главы администрации адрес РБ, №... апреля №... г. и №... мая №... г., утвержденными общим собранием членов СНТ, предусмотрен аналогичный порядок приобретения членства в садоводческом товариществе.

Согласно п. 1 ст. 18 Закона № 66-ФЗ основанием для принятия в члены садоводческого некоммерческого товарищества является достижение возраста восемнадцати лет и приобретение земельного участка в границах товарищества. Правовых оснований, по которым указанное лицо может быть не принято в члены СНТ, не имеется. Соответственно при выражении воли на вступление в члены садоводческого некоммерческого товарищества посредством подачи заявления в правление товарищества компетентный орган товарищества - общее собрание членов СНТ должно принять решение о приеме такого гражданина в члены товарищества.

ЮРГ и ЮВА не подавали заявления о принятии в члены СНТ «Уршак» в связи с предоставлением садовых участков № К-№... и № К-№..., правовых оснований для принятия их в члены СНТ и выдачи книжек членов СНТ «Уршак» на участки № К-№... и № К-№... не имелось, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав истцов со стороны садоводческого товарищества, и отсутствии правовых оснований для выдачи ЮРГ и ЮВА новых книжек членов СНТ на участки № К-№... и № К-№..., учитывая отсутствие доказательств предоставления ЮРГ и ЮВА садовых участков № К-№... и № К-№....

Из материалов дела усматривается, что постановлением № №... от №... апреля №... г. мэра адрес РБ о колхозе «адрес» изъяты сельскохозяйственные угодья для организации коллективного садоводства предприятиями и организациями.

Постановлением № №... от №... ноября №... г. главы администрации адрес РБ утверждены название и список коллективного сада «Уршак» садоводческого товарищества «адрес».

Регистрации садоводческого товарищества «Уршак» осуществлена постановлением главы администрации адрес РБ № №... от №... мая №... г. и указанным же постановлением утвержден Устав садоводческого товарищества «Уршак», расположенного в районе адрес.

В №... г. администрацией адрес РБ составлен акт выбора земельного участка площадью №... га пахотных угодий из земель колхоза «адрес» для организации коллективного садоводства.

Как следует из постановления главы администрации адрес РБ № №... от №... ноября №... г., утверждено название коллективного сада «Уршак», который входит в состав садоводческого товарищества «адрес», расположен в секторах «И», «К», а также список садоводов коллективного сада «Уршак» (том №... л.д. №...).

Согласно списку работников народного образования адрес РБ, получивших садовые участки в секторах «И» и «К» в районе д.адрес, утвержденному постановлением главы администрации адрес № №... от №... ноября №... г., садовые участки предоставлены № К-№... работнику средней школы № №... ГСС (том №... л.д. №...), а участок № К-№... предоставлен работнику той же школы КГС (том №... л.д. №...); работникам средней школы № №... - ЮРГ предоставлен садовый участок № К-№..., а АВА предоставлен садовый участок № К-№... (том №... л.д. №...).

Таким образом, садовые земельные участки № К-№..., К-№... не были распределены истцам в установленном законом порядке. Уполномоченный орган местного самоуправления подобного решения о предоставлении истцам спорных садовых участков не принимал. Решение вопросов о распределении земельных участков в садоводческом товариществе относится к компетенции общего собрания членов такого товарищества, а в отношении истцов такого решения также не принималось.

Доказательств для иного вывода в материалы дела истцами не представлено, тем самым не выполнена возложенная ст. 56 ГПК Российской Федерации обязанность по доказыванию. При этом в силу положений ст. 60 ГПК Российской Федерации, установление факта предоставления истцам спорных земельных участков, членства в садоводческом товариществе, показаниями свидетелей подтверждаться не может.

Доводы ЮРГ и ЮВА о необходимости удовлетворения исковых требований со ссылкой на решение Уфимского районного суда РБ от 22 декабря 2009 г. не могут быть приняты во внимание, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан указанное решение от 22 декабря 2009 г. отменено и принято новое решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований ЮРГ ЮВА к СНТ «Уршак» о признании права пользования земельными участками № К-№..., К-№... в СНТ «Уршак», принадлежащими с №... г., признании членами СНТ «Уршак» и выдаче новых книжек членов СНТ «Уршак» на участки № К-№..., К-№..., возложении обязанности на СНТ «Уршак» не чинить препятствия в пользовании садовыми участками № К-№..., К-№... в СНТ «Уршак», признании недействительным решения общего собрания СНТ «Уршак» от №... июня №... г.

В соответствии со ст. 10, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерениемричинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В абзаце втором п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Садовые участки земли № К-№... и № К-№... никогда ЮРГ и ЮВА не предоставлялись и во владении не находились, ввиду чего отсутствуют правовые основания для удовлетворения негаторного иска ЮРГ и ЮВА об освобождении и передаче садовых земельных участков № К-№... и № К-№..., возложении обязанности на СНТ «Уршак» не чинить препятствия истцам в пользовании указанными земельными участками, также принимая во внимание отсутствие доказательств того, что действиями СНТ «Уршак» нарушается законное владение истцов вышеуказанными земельными участками.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 – 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2010 г. - отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ЮРГ, ЮВА к садоводческому некоммерческому товариществу «Уршак» о возложении обязанности не чинить препятствия в пользовании земельными участками № К-№..., К-№..., освобождении и передаче земельных участков № К-№..., К-№..., выдаче новых книжек членов СНТ «Уршак» на участки № К-№..., К-№... - отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья КАВ