Решение по делу № 2-470/2017 от 25.01.2017

Дело №2-470/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орёл       09 февраля 2017года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.М.,

при секретаре Жирковой Т.Ю.,

с участием представителя истца ООО «Газпром трансгаз Москва» Иванниковой О.А., действующей на основании доверенности от Дата,

представителя истца ООО «Газпром трансгаз Москва» Шаталова И.А., действующего на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Москва» к Мишиной Т. М. о сносе гаражного бокса,

установил:

ООО «Газпром трансгаз Москва» обратилось в суд с иском, в котором просило: устранить препятствия в пользовании ООО «Газпром трансгаз Москва» газопроводом - отводом «Кромы - Орел1» высокого давления Ду 500 мм в районе ПГК (ГСК) «Знаменский» пгт<адрес>, обязав Мишину Т.М. за свой счет снести гаражный бокс №, возведенный ответчиком и находящийся в охранной зоне от оси магистрального газопровода - отвода «Кромы - Орел1», на земельном участке ПГК (ГСК) «Знаменский» пгт. <адрес>. В обоснование иска истец указал на следующие обстоятельства.

Истец (до 2008 года - ООО «Мострансгаз») является в соответствии с Уставом газотранспортной организацией, эксплуатирует газопровод-отвод «Кромы-Орел 1» высокого давления Ду (диаметр условный) 500мм, рабочее давление 55 кг/см2, который проходит по территории Орловского района Орловской области, в районе расположения потребительского гаражного кооператива «Знаменский». Газопровод принадлежит на праве собственности ПАО «Газпром» (запись в ЕГРП о регистрации от Дата №) и эксплуатируется истцом на основании договора аренды имущества №-Д-13/17/4-05-03-93-16 от Дата. В соответствии с законом от Дата № 116-ФЗ указанный газопровод является опасным производственным объектом. Участок магистрального газопровода-отвода «Кромы-Орел 1» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации № от Дата, выданным федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Центрального управления по технологическому и экологическому надзору.

В пгт. Знаменка Орловского района Орловской на земельном участке ПГК «Знаменский» в охранной зоне и зоне минимально допустимого расстояния от оси газопровода расположен гаражный бокс №, возведенный Мишиной Т.М. Данных о выделении ответчику земли нет. Расстояние от оси нитки магистрального газопровода «Кромы-Орёл 1» до гаражного бокса № составляет 10 метров 20 сантиметров, что подтверждается актом обследования и уточнения расстояний от оси магистрального газопровода до объекта нарушения. Строение, возведенное ответчиком на участке, находится в охранной зоне газопровода, которая составляет 25 метров.

Газопровод введен в эксплуатацию в 1961 году.

Земельный участок, площадью 1,4 га, выделен ГСК «Знаменский» согласно решению исполкома Орловского районного Совета народных депутатов от Дата, т.е. после введения газопровода в эксплуатацию. Следовательно, отвод земельных участков для строительства газопровода осуществлялся задолго до формирования земельного участка ответчика. Непосредственно земельный участок не изымался, поскольку нет препятствий для использования поверхностного слоя почвы над газопроводом, как в охранной зоне газопровода, так и в зоне минимальных расстояний газопровода для проведения сельскохозяйственных работ.

Гаражный бокс ответчика расположен с нарушением охранной зоны, установленной Правилами охраны магистральных трубопроводов и минимальных расстояний до объекта системы газоснабжения, установленных СНиП Дата-85 «Магистральные трубопроводы», а именно: в 10 метрах 20 сантиметрах от оси газопровода-отвода «Кромы-Орёл 1», вместо разрешенных 25 м, в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов. Строение препятствует подъезду техники для ремонта и текущей эксплуатации газопровода, ликвидации аварий. Данное строение является самовольной постройкой, подлежащей сносу за счет ответчика. Самовольная постройка по общему правилу подлежит сносу, а право собственности на такую постройку возможно лишь при условии, если данное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорное строение возведено ответчиком без соответствующего разрешения, с нарушением требований Земельного кодекса РСФСР, Земельного кодекса РФ, Закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство». Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 N 78, Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 N 341 (в ред Постановления Совмина СССР от 24 декабря 1981 N 1214), Правил охраны магистральных трубопроводов, утв. постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 N 9, п.п. 8-11 Положения о землях транспорта, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 № 24: ответчик возвел постройку в охранной зоне и в зоне минимального расстояния от объекта системы газоснабжения (магистрального газопровода высокого давления), не получили согласование истца, как уполномоченной эксплуатирующей данный газопровод организации.

Сохранение гаража ответчика создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствует нормальной эксплуатации объекта единой системы газоснабжения, подъезду техники для ремонта и текущей эксплуатации газопровода, ликвидации аварий, а также лишает возможности ООО «Газпром трансгаз Москва» реализовать выполнение требований законодательства в области безопасной эксплуатации опасных производственных объектов. Во избежание возведения построек в охранной зоне магистрального газопровода истцом во все заинтересованные инстанции, осуществляющие согласование проектов застройки земельных участков, регулярно направлялись сведения о наличии на территории Орловского района Орловской области действующих магистральных газопроводов высокого давления, являющихся источниками повышенной опасности. Администрация Орловского района Орловской области уведомлена о месте нахождения газопровода на землях района, газопровод нанесен на карты района.

В судебном заседании представитель истца Иванникова И.А.,            Шаталов И.А. исковые требования поддержали по основаниям в нем указанным, просили суд обязать ответчика снести строение в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик Мишина Т.М. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Ответчик не представила сведения о причинах своей неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации городского поселения <адрес> в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку гараж ответчика не является отдельно стоящим объектом, несущие стены являются общими, полагал, что гараж не создает угрозы жизни и препятствия нормальной эксплуатации газопровода.

Представитель третьего лица ПГК «Знаменский» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации <адрес> в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, в разрешении спора полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав представленные письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Требование по соблюдению собственником земельного участка строительных норм и правил при возведении на участке строений и сооружений закреплено также в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ. В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; 2) размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Из материалов дела следует, что истец ООО «Газпром трансгаз Москва» является газотранспортной организацией, эксплуатирующей по договору аренды имущества от Дата принадлежащее на праве собственности ОАО «Газпром» коммуникационное сооружение - газопровод-отвод к ГРС «Кромы-Орел 1» Ду500 мм, рабочее давление 55 кг/см^2, протяженностью 55800 пог. м, который, в частности, проходит в районе расположения ПГК (ГСК) «Знаменский» в пгт. Знаменка Орловского района Орловской области.

Согласно Уставу ООО «Газпром трансгаз Москва» общество является правопреемником Предприятия по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» ОАО «Газпром» в отношении его имущественных и неимущественных прав и обязанностей по всем обязательствам, в том числе по заключенным договорам, а также прав пользования землёй, недрами, природными ресурсами, и осуществляет транспортировку по магистральным трубопроводам газа, эксплуатирует магистральный газопровод, обеспечивает бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом, газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и не опровергнуты ответчиком и третьими лицами. Эксплуатация газопровода истцом осуществляется на основании договоров аренды, заключаемых ежегодно с ОАО «Газпром».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются, в том числе, производственные объекты.

В силу Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложению к нему указанный газопровод является опасным производственным объектом, зарегистрирован в качестве такового в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации А02-30562 от 11.03.2013 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и приложением у нему.

Опасными производственными факторами являются: разрушение газопровода и его элементов, сопровождающихся разрывом метла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пламени сгораемого газа; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений; понижение концентрации кислорода.

Вопросы предоставления земельных участков в период строительства подземного магистрального газопровода и земельных участков для садоводства и огородничества регулировались Основами земельного законодательства союза ССР и союзных республик Земельным кодексом РСФСР, введенным в действие с 01.12.1970, иными, издаваемыми в соответствии с ними актами земельного законодательства.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик порядок пользования землями промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения, установления зон с особыми условиями землепользования (округа санитарной охраны и т.п.) определяется положениями об этих землях, утверждаемыми Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР.

Аналогичные ограничения закреплены в Земельном кодексе РФ.

Согласно Положению о землях транспорта, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 08.01.1981 № 24, регулирующему порядок пользования землями, в том числе трубопроводного транспорта, землями транспорта признаются земли, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции ремонту, усовершенствованию и развитию сооружений устройств и других объектов транспорта (пункт 2), земельные участки предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, как правило, в бессрочное пользование (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения размещение сооружений, устройств и других объектов транспорта на предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям транспорта землях, расположенных в пределах населенных пунктов, производится по согласованию с соответствующими исполнительными комитетами Советов народных депутатов. Согласно пункту 8 Положения в целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройств и других объектов транспорта на землях, прилегающих к землям, предоставленным в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, могут устанавливаться охранные зоны, в которых вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима пользования землями охранных зон определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством. Пункт 11 предусматривает, что в целях обеспечения безопасности строительными нормами и правилами устанавливаются необходимые расстояния от сооружений и устройств и других объектов транспорта, в том числе, до отдельных зданий и сооружений. В соответствии с пунктом 26 Положения материалы о фактическом положении трубопроводов передаются в установленном порядке исполнительным комитетам, для нанесения трасс трубопроводов на районные карты землепользования и выдачи сведений о местонахождении трубопроводов на районные карты землепользований.

Таким образом, указанный документ (пункт 11) содержит ограничения по порядку строительства в зоне минимально допустимых расстояний.

В соответствии со ст. 21, 106 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 марта 1980 года) права землепользователей могли быть ограничены законом в государственных интересах, а также в интересах других землепользователей.

Землями промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в пользование предприятиям, организациям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач (промышленного производства, транспорта, организации курортов, заповедников и т.п.)

Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.

В соответствии с п. 7, 11, 23 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Совета министров СССР от 12.04.1979 № 341 «Об усилении охраны магистральных трубопроводов» для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 метрах от оси трубопровода с каждой стороны; на землях с сельскохозяйственным назначением охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов без письменного согласия организаций, их эксплуатирующих, запрещается возводить любые постройки и сооружения, производить строительные работы. Строительство жилых массивов, отдельных зданий, строений и сооружений может производиться в районе нахождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов.

Статьей 83 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 также было предусмотрено, что зоны с особыми условиями использования земель устанавливаются в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные зоны, у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» также предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных газопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Такой организацией является ООО «Газпром Трансгаз Москва».

Как установлено судом, и следует из представленных суду документов и не опровергнуто документально стороной ответчика, согласно техническому паспорту, акту государственной приемочной комиссии от 30.09.1960 введен в эксплуатацию 30.09.1961 газопровод-отвод к ГРС «Кромы-Орел 1» Ду500 мм, рабочее давление 55 кг/см^2, 52 км отвода. Трасса подземного газопровода проходит, в частности по территории Орловского района, и газопровод предназначен, в том числе для подачи газа с Щебелинского месторождения для удовлетворения промышленных и бытовых нужд промышленности и населения г. Орла.

Строительство газопровода произведено на основании утвержденного рабочего проекта от апреля 1959 г., проектируемая трасса, в том числе по территории Орловского района Орловской области, была согласована в установленном порядке с органами власти (Орловским райисполкомом) и землепользователями - колхозами и совхозами, располагавшимися на территории Сабуровского сельского Совета Орловского района Орловской области, по чьим землям прокладывался газопровод. С администрацией пос. Знаменка в согласовании строительства газопровода не было необходимости, поскольку в тот период границы пос. Знаменка Орловского района не включали в себя земли, по которым проектировалась и строилась трасса газопровода.

Как следует из письма Председателя исполкома Орловского Райсовета депутатов трудящихся от Дата в адрес председателейСабуровского и Образцовского сельского Совета исполком Райсовета обязывал не разрешать строительство в зоне 150 м по обе стороны от трассы газопровода, показанного в натуре изыскательской партией, с предупреждением населения, что строения, возведённые на трассе газопровода, будут снесены без возмещения стоимости строения.

Таким образом, ещё на стадии проектирования и строительства застройщик предпринимал меры по уведомлению органов власти и заинтересованных лиц о недопустимости возведения строений на трассе газопровода в зоне 150 м по обе стороны от трассы и сносе этих строений, границы зоны были показаны в натуре, что возлагало на заинтересованных лиц, землепользователей и органов власти по их соблюдению.

В 1993 г. газопровод-отвод был передан правопредшественнику истца - Предприятию по транспортировке и поставкам газа «Мострансгаз» РАО «Газпром». В 2004 г. истец как законный арендатор имущества, принадлежащего ОАО «Газпром», провёл межевание земельных участков, занятых наземным оборудованием, составил каталог координат оси прохождения трассы газопровода и охранной зоны, изготовив землеустроительное дело, при этом были согласованы границы охранной зоны как с Сабуровской сельской администрацией Орловского района Орловской области, так и с администрацией пгт. Знаменка Орловского района Орловской области, поскольку на этот момент трасса газопровода уже входила в черту населённого пункта п. Знаменка.

Как установлено в судебном заседании на кадастровый учёт были поставлены только земельные участки, занятые наземным оборудованием для обеспечения работы газопровода, сведения о границах охранной зоны и прохождения трассы в систему государственного кадастра недвижимости истцом не предоставлялись.

Однако это не снимает с землепользователей обязанности по соблюдению охранной зоны от оси газопровода.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения, к которым отнесены и магистральные газопроводы установлены СНиП Дата-85 «Магистральные газопроводы». Аналогичные требования были установлены и СНиП П-45-75 (глава 45 Магистральные газопроводы), утверждённых постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от Дата №.

В соответствии с п.5.6 (СП 36.1330.2012) СНиП Дата-85*«Магистральные трубопроводы» для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов.

В соответствии с п. 4.1 и 4.4 Правил охраны магистральных газопроводов (постановление Гостехнадзора РФ № от Дата), для исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси газопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

Этими же Правилами предусмотрено, что трассы трубопроводов обозначаются опознавательными знаками (со щитами - указателями) высотой 1,5 - 2 м от поверхности земли, устанавливаемыми в пределах прямой видимости, но не реже чем через 500 м, и на углах поворота (п. 3.1).

Статьей 32 Федерального закона от Дата № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

При проверке истцом соблюдения землепользователями границ охранной зоны, зоны минимальных расстояний было установлено, что в охранной зоне и зоне минимальных допустимых расстояний магистрального газопровода «Кромы-Орёл 1» расположено 472 гаражных боксов ГСК (ПГК) «Знаменский» (пгт.Знаменка Орловского района Орловской области), из которых: 43 гаражных боксов расположено в охранной зоне 25 м от оси газопровода, в том числе гаражный бокс № ответчика Мишиной Т.М., 429 гаражных боксов расположены в зоне минимально допустимых расстояний до оси магистрального газопровода 150 м; газопровод расположен согласно имеющихся схем в соответствии с установленными на месте знаками; гараж Мишиной Т.М. установлен незаконно на самовольно занятом земельном участке в пределах 25 м охранной зоны на расстоянии 10,20 м от оси магистрального газопровода.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования и уточнения расстояний от оси магистрального газопровода до объекта нарушения с ситуационным планом от Дата, составленном истцом с участием представителя администрации пгт. Знаменка; топографическим планом-съёмкой от 2013 г.; актом выхода на место и осмотра земельного участка от Дата, составленным администрацией пгт. Знаменка с участием представителей заинтересованных лиц.

Из представленных топографического плана и схем однозначно следует, что спорный гараж ответчика расположен в пределах охранной зоны 25 м от оси газопровода, в которой запрещено любое строительство зданий и сооружений.

Правильность установления на местности оси прохождения газопровода, определения охранной зоны, а также тот факт, что гараж № находится в охранной зоне, стороной ответчика не оспорено.      

Однако ответчиком Мишиной Т.М. в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств законности возведения ей гаражного бокса № в спорном месте, хоть и в пределах фактически занимаемой территории гаражным кооперативом ГСК (ПГК) «Знаменский».

Разрешение или согласование строительства гаража с истцом или его правопредшественником суду не представлено.

Согласно списку гаражных боксов предоставленных администрацией городского поселения Знаменка Орловского района Орловской области гараж № принадлежит Мишиной Т. М..        

Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что план застройки ГСК «Знаменский» Исполкомом Знаменского поселкового Совета не разрабатывался и не представлялся для утверждения либо согласования в районную архитектуру и, следовательно, в отсутствие границ территории гаражного кооператива и плана застройки, ответчик как член гаражного кооператива спорный гараж (гаражный бокс) возвёл без соблюдения требований законодательства по охранной зоне от оси магистрального газопровода-отвода.

Истцом предпринимались предупредительные меры о соблюдении правил охраны магистральных трубопроводов, направлялись соответствующие письма в адрес главы администрации Орловского района Орловской области, главы администрации пгт. Знаменка Орловского района, в адрес руководства ГСК (ПГК) «Знаменский», осуществлялись меры по восстановлению предупредительных столбиков с информацией об охранной зоне.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ООО «Газпром трансгаз Москва» подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возложении на лицо, являющее собственником гаража, обязанность снести гараж в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу. Данный срок является разумным и достаточным для восстановления нарушенных прав истца.

На основании ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, уплаченная истцом при подаче иска по платёжному поручению № от Дата, подлежит взысканию с ответчика Мишиной Т.М.

Руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Москва» удовлетворить в полном объеме.

Обязать Мишину Т. М. за свой счет в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу снести гаражный бокс №, возведенный в охранной зоне, зоне минимального расстояния от оси магистрального газопровода-отвода «Кромы-Орел 1», на земельном участке ПГК (ГСК) «Знаменский» пгт. Знаменка Орловского района Орловской области.

Взыскать с Мишиной Т. М. в пользу ООО «Газпром трансгаз Москва» 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.        

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 13.02.2017.

Судья                  Н.М. Соколова