Решение по делу № 2а-2904/2019 от 30.07.2019

                                                                                                                                                                                              к делу № 2а-2904/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года                                                                        г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего - судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея – Шерстнева А.С. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейскому республиканскому отделению всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

                                                        УСТАНОВИЛ:

          Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея обратилось в Майкопский городской суд с административным иском к Адыгейскому республиканскому отделению всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, указав, что общественной организацией не исполнены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от 29.03.2010г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2018 год. За указанное нарушение законодательства РФ Управлением 26.04.2019 года в адрес общественной организации было вынесено предупреждение об устранении нарушений, которое не было исполнено в установленный срок.

      Просило признать Адыгейское республиканское отделение всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца                Шерстнев А.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, просит удовлетворить.

     Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.4 ст. 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

    Как установлено судом, в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» и Указа Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2014г. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) уполномочено осуществлять федеральный государственный надзор (контроль) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

     В соответствии с п.3 ст. 26 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу данного Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подп. «а-д», «л», п.1 ст. 5 Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

    Согласно абз. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Также установлено, что в ходе проведения контрольных мероприятий за деятельностью общественной организации Управлением неоднократно выявлялись нарушения положений федерального законодательства.

Так, не исполнены требования ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, и федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003 в порядке, определенном Приказом Минюста России от 29.03.2010г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2018 год.

За указанное нарушение законодательства РФ Управлением 26.04.2019 года в адрес общественной организации было вынесено предупреждение об устранении нарушений, которое не было исполнено в установленный срок.

В соответствии с ч.4 ст. 29 указанного выше ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 28.06.2012г. №1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.

При таких обстоятельствах суд считает административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейскому республиканскому отделению всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 262-264, 298 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

          Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея к Адыгейскому республиканскому отделению всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» о признании юридического лица прекратившей деятельность и исключении данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

    Признать Адыгейское республиканское отделение всероссийской общественной организации инвалидов «Чернобылец» (ОГРН 1020100001866 от 13.09.2002 года, ИНН 0105031221 КПП 010501001) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Председательствующий                     подпись                          Г.А. Зубков

УИД 01RS0004-01-2019-005775-45

Подлинник решения подшит в деле № 2а-2904/2019 года,

находившегося в производстве Майкопского городского суда.