Решение по делу № 2-909/2021 от 08.04.2021

Дело №2-909/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                        г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.

                                               при секретаре: Лукашовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Севастополе гражданское дело по иску Бадаева В. И. к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третье лицо: ТСН «СНТ «Фронтовик» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с исковым заявлением к ответчику, третье лицо: ТСН «СНТ «Фронтовик» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО 1, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде земельного участка площадью 0,0384 га, расположенного по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, СНТ «Фронтовик», уч. №. Истец является единственным наследником умершей по закону, желает его оформить, однако в связи с неподачей в установленный законом срок заявления нотариусу о принятии наследства, получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным. За защитой своих прав истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений или ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен, просит их удовлетворить.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, согласно копии свидетельства о рождении Бадаев В. И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, его родителями записаны: ФИО – отцом, ФИО 1 – матерью (л.д. 10). Согласно копии справки об инвалидности, Бадаев В.И. является <данные изъяты>. Из копии пенсионного удостоверения серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что истец Бадаев В.И. является пенсионером <данные изъяты> (л.д. 35-37).

На основании изложенного суд считает установленным, что истец Бадаев В. И. является сыном умершей ФИО 1, а значит, является ее наследником по закону первой очереди.

Согласно копии государственного акта на право частной собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 1 был передан в собственность для ведения индивидуального садоводства земельный участок площадью 0,0384 га, расположенный по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, в границах землепользования СТ «Фронтовик», уч. № (л.д. 18-21). Как усматривается из копии выписки из ЕГРН, спорный земельный участок расположен по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, СНТ «Фронтовик», уч. №, данный земельный участок площадью 384+/-7 кв. м, предоставлен для ведения индивидуального садоводства, поставлен на кадастровый учет с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем имеют статус «актуальные, ранее учтенные», ему присвоен кадастровый № (л.д. 22-26).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в РФ города Севастополя на территории города действуют нормативные правовые акты РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

На момент предоставления земельного участка наследодателю на территории Республики Крым и города Севастополя вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины "О собственности" от 7 февраля 1991 року №697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года.

Указанным Декретом КМ Украины сельские, поселковые, городские советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1). Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абз. 1 ст. 128 ГК УССР, право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины "О собственности" работа граждан является основой создания и приумножение их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР, ни Законом Украины "О собственности" не было предусмотрено в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок государственная регистрация или выдача государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 указанного Кодекса, право собственности на землю или право пользования предоставленной земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые издаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В то же время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины "О приватизации земельных участков" от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Также, согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, и решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, учитывая, что наследодателем были совершены все необходимые действия, направленные на получение спорного земельного участка в собственность, решением уполномоченного органа земельный участок передан ему в собственность, а также наследодателю был выдан государственный акт, суд полагает установленным факт принадлежности наследодателю земельного участка на праве собственности, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Таким образом, при жизни умершая ФИО 1 приобрела право собственности на земельный участок площадью 0,0384 га, предназначенный для ведения индивидуального садоводства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, СНТ «Фронтовик», уч. №.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что умершая ФИО 1 была зарегистрирована по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, одна (л.д. 12), что также подтверждается копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО 1 (л.д. 13-14).

Согласно копии свидетельства о смерти, ФИО 1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ (л.д. 9), что также подтверждается копией медицинского свидетельства о смерти (л.д. 16-17). Как усматривается из ответа Нотариальной палаты города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО 1 не открывалось (л.д. 53, 55).

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «СНТ «Фронтовик», Бадаев В. И. фактически принял наследство после смерти матери ФИО 1, поскольку вступил во владение и управление наследственным имуществом в виде земельного участка по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, СНТ «Фронтовик», уч. №, принял меры по охране земельного участка, с момента открытия наследства и до настоящего времени, так как оплачивал членские и целевые взносы (л.д. 11).

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. ст. 1152-1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также о признании права собственности в порядке наследования. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, суд считает установленным, что истец Бадаев В. И. принял наследство в виде земельного участка после смерти матери ФИО 1, однако не может получить свидетельство о праве на наследство по закону вследствие отсутствия своевременного обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти наследодателя, а также отсутствия государственной регистрации права наследодателя на наследственное имущество.

Принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика по делу и отсутствие иных наследников, принявших наследство после смерти ФИО 1, учитывая наличие препятствий в оформлении наследства, суд считает, что защита прав и интересов истца возможна только в судебном порядке и его иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. 39.1 ЗК РФ, ст. ст. 12, 1112, 1152-1154 ГК РФ, ст. ст. 6, 12, 56, 57, 194-199, 265, 268, 320, 321 ГПК РФ суд –

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Бадаевым В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности на земельный участок площадью 0,0384 га, предназначенный для ведения индивидуального садоводства, который находится по адресу: РФ, г. Севастополь, Балаклавский район, СНТ «Фронтовик», уч. №, кадастровый №, в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ в г. Севастополь, РФ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 07 июня 2021 года.

Судья                                                         В.В.Казацкий