Решение по делу № 2-1766/2023 (2-7304/2022;) от 17.10.2022

2-1766/2023

24RS0№-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года                                                                                  <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО6, действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОФПСС РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на выплату пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОПФР по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на выплату пенсионных накоплений.

Требования мотивированы тем, что истец является правопреемником родного брата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Степень родства подтверждена свидетельствами о рождении, факт смерти свидетельством о смерти. Мать истца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. Брат истца ФИО1 в браке не состоял, детей не имел. Срок обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица истек ДД.ММ.ГГГГ. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в служебной командировке в <адрес>, что подтверждается справкой ООО ОП «Спарта-С». Кроме того, уведомление отделения Пенсионного фонда о праве истца на обращение поступило ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока. Истец полагает, что срок для выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен по уважительной причине.

В указанной связи, истец просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено уточнение ответчика ОПФР по <адрес> на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО6 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям, просили удовлетворить, против вынесения решения в порядке заочного производства не возражал.

Представитель ОФПСС РФ по <адрес> ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковые требования, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии по старости или до перерасчёта размера указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам в следующей последовательности; в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 711-ФЗ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее - Правила).Общая сумма средств пенсионных накоплений для выплаты правопреемнику указанного застрахованного лица на основании сведений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 77 553,63 руб. ФИО1 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений в территориальные органы ОСФР по <адрес> не обращался, информацией о правопреемниках по закону территориальные органы ОСФР по <адрес> не располагали. На основании вышеизложенного, ОСФР по <адрес> полагает, что при рассмотрении судом искового заявления необходимо выяснить причины пропуска срока для подачи заявления о выдаче правопреемнику средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и их уважительность.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, не явился, судом, с согласия истца принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Рассмотрение заявления правопреемника о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации производится судом независимо от наличия спора между этим лицом и другими правопреемниками, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В этой связи заявления граждан о восстановлении срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений подлежат рассмотрению в исковом порядке, поскольку действующим Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации иного порядка для рассмотрения таких заявлений не установлено.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО8 и ФИО9 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые являются родными братьями, о чем представлены свидетельства о рождении II-ВЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Фамилия ФИО9 изменена на ФИО5 на основании свидетельства о браке IV-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес> по Кировскому и <адрес>м <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Из пояснений истца, ФИО1 в браке не состоял, детей не имел.

Конькова (ФИО10) З.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства ЗАГС <адрес> по Кировскому и <адрес>м <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно ордеру исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, как член семьи, зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, где также членами семьи являлись ФИО8 и ФИО9(л.д.175), где проживал совместно с матерью по день ее смерти, о чем представлена справка о месте жительства ООО УК «ЖСК» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии по старости или до перерасчёта размера указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам в следующей последовательности; в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 711-ФЗ «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета» (далее - Правила).

Решением ГУ УПФР РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 страховой № установлена ежемесячная денежная выплата пожизненно с ДД.ММ.ГГГГ по категории 030-ветеран боевых действий, о чем представлено выплатное дело (л.д.70-94), распоряжениями УПФР в <адрес> с 2016 по 2021 установлена индексация размера ежемесячной выплаты, о чем представлено электронное выплатное пенсионное дело ( л.д.154-166).

Согласно отзыву ОФПСС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на индивидуальном лицевом счете умершего ФИО1, номер страхового свидетельства 028-863-736 94 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального счета в размере 77 553,63 руб., о чем так же представлено выплатное дело (л.д.70-94).

Уведомление ОФПСС РФ по <адрес> о праве истца на обращение поступило ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

В подтверждение доводов истца о причине пропуска шестимесячного срока для выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица представлена справка ООО ОП «Спарта-С» о нахождении ФИО2 в рабочей командировке в <адрес> в должности охранника в ООО ОП «Спарта-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что причиной пропуска шестимесячного срока явилось нахождение истца в рабочей командировке в другом регионе, невозможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, поскольку не имел возможности реализации его права на получение средств пенсионных накоплений, тем самым невозможность обращения за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений его брата ФИО1, пропущен по уважительной причине.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, принимая во внимание, что установленный законом срок пропущен истцом по причине, признанной судом уважительной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на выплату пенсионных накоплений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на выплату пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления - в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья                                         О.А. Милуш

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                         О.А. Милуш