Решение по делу № 5-63/2023 от 17.04.2023

УИД 16RS0044-01-2023-000797-35

дело № 5-63/2023

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2023 года                                                             Республика Татарстан

город Чистополь

улица Энгельса, дом 152б

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут ФИО1, находясь по адресу своего проживания: <адрес>. 1, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, осуществила розничную продажу алкогольной продукции объемом 3,0 литра в 2 полимерных емкостях объемом 1,5 литра каждая. В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» ФИО2 добровольно выдана алкогольная продукция: 1 стеклянная емкость с жидкостью прозрачного цвета объемом 0,5 литра.

ФИО1 в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном, при вынесении решения просила учесть состояние ее здоровья и пенсионный возраст.

Представитель административного органа в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут сотрудниками ОМВД России по <адрес> проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» спиртосодержащей жидкости у ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, которая, будучи физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществила розничную продажу двух полимерных емкостей объемом 1,5 литра с жидкостью объемом 1,5 литра каждая. Результатами проведенного экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жидкость представляет собой алкогольную продукцию, с объемной долей этилового спирта 43,7 % и 43,8 %. Документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции, ФИО2 не представлены.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес>; постановлением о проведении проверочной закупки; актом осмотра вещей, находящихся при покупателе; актом осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов, актами добровольной выдачи; актом проведения проверочной закупки; объяснениями ФИО2; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Таким образом, факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно событий правонарушений и достаточными для разрешения дела.

Оценив доказательства, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает вину ФИО2 установленной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенных административных правонарушений; личность виновной, ее имущественное положение, а также состояние здоровья ее и ее близких родственников, пенсионный возраст в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к мнению о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ФИО1 реализовала алкогольную продукцию, не отвечающую требованиям безопасности для здоровья человека, что подтверждается результатами проведенного экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что жидкость представляет собой алкогольную продукцию, с объемной долей этилового спирта 43,7 % - 43,8 % и не соответствует требованиям ФИО5 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия»: по органолептическому показателю (наличие посторонних включений, цвет). Кроме того, что ФИО1 добровольно выдала 1 стеклянную емкость объемом 0,5 литра заполненные 0,5 литра. Согласно результатам проведенного экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что жидкости представляет собой алкогольную продукцию, с объемной долей этилового спирта 43,8 % и не соответствуют требованиям ФИО5 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия».

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При таких обстоятельствах алкогольная продукция подлежит изъятию с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1 – 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с зачислением денежных средств по реквизитам: УФК по <адрес> (МРУ Росалкогольрегулирования по <адрес>, л/с 04321А22720, ИНН 5262244282, КПП 526201001, р/с 03№ в Волго-Вятском ГУ Банка России <адрес>, единый казначейский счет (кор.счет) 40№, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, вид платежа 16№, УИН 16№.

Спиртосодержащую продукцию в количестве 2 полимерных и 1 стеклянной бутылок, наполненных жидкостью, изъятые ДД.ММ.ГГГГ при производстве по делу об административном правонарушении, административному органу направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Чистопольского городского суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                                Н.А. Зотеева