Решение по делу № 33-8415/2024 от 29.08.2024

Судья Говорова А.Н.                      УИД 38RS0031-01-2023-009313-40Судья-докладчик Краснова Н.С.                   № 33-8415/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 сентября 2024 года                                                                   г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Давыдовой О.Ф.,

судей Красновой Н.С., Солодковой У.С.,

при секретаре Богомоевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1859/2024 по исковому заявлению прокурора Иркутского района в интересах министерства строительства Иркутской области, администрации Хомутовского муниципального образования, муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования к Максимовой Ольге Николаевне о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

по апелляционной жалобе представителя истца администрации Хомутовского муниципального образования – Хромовских И.А.,

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 19 марта 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Иркутского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах министерства строительства Иркутской области, администрации Хомутовского муниципального образования, муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования к Максимовой О.Н., в обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой Иркутского района проведен анализ исполнения требований федерального законодательства при реализации национальных и региональных проектов на поднадзорной территории.

В ходе проверки установлено, что в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019-2024 года, утвержденной постановлением правительства Иркутской области от 14.11.2018 №830-пп, предусмотрена реализация мероприятия по строительству спортивно-оздоровительного комплекса в п. Плишкино Иркутского района.

Строительство данного объекта и оснащение его технологическим оборудованием осуществлялось на основании заключенного между МУК КСК Хомутовского муниципального образования» (заказчиком) и ООО «Армстрой» (подрядчиком) муниципального контракта Номер изъят от Дата изъята и дополнительного соглашения Номер изъят от Дата изъята .

Согласно трудовому договору от Дата изъята Максимова О.Н. принята на должность директора МУК КСК Хомутовского муниципального образования. По распоряжению главы Хомутовского муниципального образования Номер изъят от Дата изъята Максимова О.Н. переведена на должность генерального директора МУК КСК Хомутовского муниципального образования с Дата изъята . Таким образом, в период с Дата изъята по Дата изъята генеральный директор МУК КСК Хомутовского муниципального образования Максимова О.Н. являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МУК КСК Хомутовского муниципального образования.

Вступившим в законную силу приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 08.11.2023 Максимова О.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями), частью 1 статьи 292 (служебный подлог) Уголовного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что в результате умышленных действий Максимовой О.Н. в виде подписания актов о приемке выполненных работ и поставленного оборудования, справок о стоимости выполненных работ при отсутствии поставки оборудования бюджету Иркутской области в лице главного распорядителя бюджетных средств министерства строительства Иркутской области причинен материальный ущерб в размере 2 762 625 руб. 18 коп., существенно нарушены права и законные интересы МУК КСК Хомутовского муниципального образования и администрации Хомутовского муниципального образования, выразившиеся в неполучении оборудования для медицинского кабинета и спортивного зала спортивно-оздоровительного комплекса в п. Плишкино Иркутского района, невозможности функционирования указанного комплекса; нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в невыполнении целей и задач национального проекта «Демография», федерального проекта «Спорт-норма жизни» и государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта».

В рамках уголовного дела гражданский иск о возмещении причиненного преступлением ущерба не заявлен.

Согласно предоставленной администрацией Хомутовского муниципального образования информации ООО «Армстрой» в рамках муниципального контракта дополнительно передано оборудование на сумму 1 207 586 руб. Оборудование на оставшуюся сумму (1 555 039 руб. 18 коп.) не поставлено, денежные средства в бюджет не возвращены. В связи с чем прокурор полагал, что причиненный ущерб подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика причиненный министерству строительства Иркутской области в результате совершения преступления ущерб в размере 1 555 039 руб. 18 коп.

Министерство строительства Иркутской области в письменных возражениях поддержало требования прокурора.

Администрация Хомутовского муниципального образования полагало, что ущерб причинен администрации и МУК КСК Хомутовского муниципального образования, ответственным за причинение ущерба лицом является ООО «Армстрой» и Мардоян С.А.

МУК КСК Хомутовского муниципального образования полагало себя потерпевшим, а виновным в причинении ущерба лицом - генерального директора ООО «Армстрой» - Мардояна С.А., получившего денежные средства в размере 2 762 625 руб. 18 коп. и распорядившегося ими по собственному усмотрению.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 19.03.2024 исковые требования прокурора Иркутского района в интересах министерства строительства Иркутской области, администрации Хомутовского муниципального образования, муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования к Максимовой Ольге Николаевне о взыскании ущерба, причиненного преступлением – удовлетворены. С Максимовой О.Н. взыскан причиненный министерству строительства Иркутской области ущерб в размере 1 555 039 руб. 18 коп. С Максимовой О.Н. в доход бюджета Иркутского района взыскана государственная пошлина в размере 15 975 руб. 20 коп.

В апелляционной жалобе представитель истца администрации Хомутовского муниципального образования – Хромовских И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение в части возмещения ущерба в пользу администрации Хомутовского муниципального образования, МУК «Культурно-спортивный комплекс» в размере 62 201,57 руб. В обоснование апелляционной жалобы указано, что согласно соглашения, заключенного между Министерством строительства и администрацией Хомутовского муниципального образования о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета от Дата изъята Номер изъят определено, что бюджету Хомутовского МО предоставляется субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в частности в строительство спортивно-оздоровительного комплекса в п. Плишкино Иркутского района Иркутской области. Следовательно, часть финансирования производилась из бюджета Хомутовского муниципального образования и составила 62 201,57 руб.

Администрация Хомутовского муниципального образования является главным распорядителем денежных средств для муниципального учреждения культуры «КСК» Хомутовского МО.

В соответствии с муниципальным контрактом Номер изъят от Дата изъята строительство спортивного-оздоровительного комплекса в       п. Плишкино Иркутского района осуществляло МУК «Культурно-0спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования. Следовательно, причинен ущерб бюджету Хомутовского муниципального оьбразования.

Определением Иркутского районного суда Иркутской области от 08.07.2024 восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В судебное заседание не явились: представитель истца Министерства строительства Иркутской области, которому судебное извещение направлено, вручено 17.09.2024, представитель истца МУК «Культурно-спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования, которому судебное извещение направлено, вручено 17.09.2024, третье лицо Мардоян С.А., которому судебное извещение направлено, возвращено за истечением срока хранения, третье лицо ООО «Армстрой», которому судебное извещение направлено, вручено 20.09.2024; информация о времени и месте судебного заседания размещена на сайте суда, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Красновой Н.С., представителя истца администрации Хомутовского муниципального образования Трохимчук Е.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, пояснения прокурора Нарижняк О.Н., согласившейся с решением суда, ответчика Максимову О.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы администрации Хомутовского МО, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу 24.11.2023 приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 08.11.2023 по уголовному делу №1-178/2023 Максимова О.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения уголовного дела №1-178/2023 установлено, что на основании трудового договора Номер изъят от Дата изъята , распоряжений главы Хомутовского муниципального образования от Дата изъята Номер изъят, от Дата изъята Номер изъят дополнительных соглашений к трудовому договору, должностной инструкции генерального директора МУК КСК Хомутовского муниципального образования в период с Дата изъята по Дата изъята генеральный директор МУК КСК Хомутовского муниципального образования Максимова О.Н. являлась должностным лицом, то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении.

Дата изъята согласно протокола Номер изъят президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден Паспорт национального проекта «Демография», в который входит федеральный проект «Спорт-норма жизни», задачей которого является создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва.

В рамках указанного проекта постановлением правительства Иркутской области от 14.11.2018 №830-п утверждена государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019-2024 годы, при реализации которой проведен электронный аукцион По результатам аукциона между ООО «Армстрой» (подрядчиком) и МУК КСК Хомутовского муниципального образования (заказчиком) заключен муниципальный контракт Номер изъят от Дата изъята на строительство спортивного оздоровительного комплекса в п. Плишкино Иркутского района Иркутской области (далее – комплекс в п. Плишкино).

Локальными сметами Номер изъят, Номер изъят с учетом дополнительного соглашения Номер изъят предусмотрено выполнение ООО «Армстрой» поставки и монтажа технологического оборудования спортивного зала, медицинского кабинета, мебели и оргтехники на сумму 2 894 256 руб. и технологического оборудования медицинского кабинета на сумму 772 823 руб. 53 коп.

Муниципальный контракт должен быть исполнен в срок до Дата изъята .

Максимова О.Н. как должностное лицо использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании избежать негативных последствий по муниципальной службе за неосвоение бюджетных средств и за неисполнение условий муниципального контракта, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, а именно Максимова О.Н., зная, что фактически оборудование не поставлено и не смонтировано, собственноручно подписала датированные Дата изъята акты Номер изъят, Номер изъят приемки выполненных работ формы КС-2 и справки Номер изъят, Номер изъят о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, в которых указано, что оборудование для медицинского кабинета и спортивного зала поставлено в соответствии с перечнем и принято; после чего на акты и справки поставила печать МУК КСК Хомутовского муниципального образования, передала документы в экономический отдел администрации Хомутовского муниципального образования для составления платежных поручений и направления в Управление Федерального казначейства Иркутской области для проведения платежей и перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Армстрой» в счет оплаты за поставку вышеуказанного спортивного и медицинского оборудования. Продолжая реализацию своего преступного умысла, Максимова О.Н., достоверно зная, что оборудование для медицинского кабинета и спортивного зала в помещение комплекса в п. Плишкино не поставлено, ею фактически не принято, для придания своим преступным действиям законности и обоснованного отсутствия вышеуказанного оборудования в помещении комплекса в п. Плишкино в период времени с Дата изъята по Дата изъята собственноручно подписала изготовленные неустановленным лицом в неустановленном месте договоры безвозмездного ответственного хранения Номер изъят и Номер изъят от Дата изъята , согласно которым оборудование для спортивного зала, медицинского кабинета передано ООО «Армстрой» на ответственное хранение на срок до Дата изъята . На основании представленных Максимовой О.Н. актов о приемке выполненных работ Номер изъят и Номер изъят от Дата изъята и справок о стоимости выполненных работ и затрат Номер изъят и Номер изъят от Дата изъята сотрудником экономического отдела администрации Хомутовского муниципального образования составлены платежные поручения Номер изъят от Дата изъята на сумму 762 905 руб. 75 коп., Номер изъят от Дата изъята на сумму 1 999 719 руб. 43 коп. (всего на сумму 2 762 625 руб. 18 коп.). Платежные поручения направлены в Управление Федерального казначейства Иркутской области для проведения платежей. По платежным поручениям денежные средства в размере 2 762 625 руб. 18 коп., выделенные министерством строительства Иркутской области, зачислены на расчетный банковский счет Номер изъят в ПАО Сбербанк, открытый на ООО «Армстрой».

В результате преступных действий Максимовой О.Н. причинен материальный ущерба бюджету Иркутской области в лице главного распорядителя бюджетных средств - министерства строительства Иркутской области, на общую сумму 2 762 625 руб. 18 коп., существенно нарушены права и законные интересы МУК КСК Хомутовского муниципального образования и администрации Хомутовского муниципального образования, выразившиеся в неполучении оборудования для медицинского кабинета и спортивного зала комплекса в п. Плишкино, невозможности функционирования указанного комплекса, нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в не выполнении целей и задач национального проекта «Демография», федерального проекта «Спорт-норма жизни» и государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта», в связи с чем появился риск наложения штрафных санкций в отношении Иркутской области.

Согласно информации, представленной после вынесения приговора администрацией Хомутовского муниципального образования, ООО «Армстрой» поставлено оборудование на сумму 1 207 586 руб.

Следовательно, размер ущерба, причиненный совершенным ответчиком преступлением министерству строительства Иркутской области, составил 1 555 039 руб. 18 коп.

Разрешая спор, суд руководствовался статьей 15, статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязанности лица, причинившего вред, возместить его; статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности вступившего в законную силу приговора суда при рассмотрении дела о гражданско-правовых последствиях действий лиц, в отношении которых вынесен приговор, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об обоснованности заявленных прокурором исковых требований соглашается.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

В статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Следовательно, при рассмотрении дела, вытекающего из уголовного дела, в суде не будут подлежать доказыванию факты, имело ли место определенное действие (преступление) и совершено ли оно конкретным лицом.

В соответствии со статьей 71 ГПК РФ приговор суда отнесен к числу письменных доказательств по гражданскому делу, и обстоятельства, установленные приговором, имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, с учетом обстоятельств, установленных приговором в отношении Максимовой О.Н., пришел к верному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика суммы ущерба, причиненного преступлением, с учетом поставленного ООО «Армстрой» оборудования на сумму 1 207 586 руб., в итоге в размере 1 555 039 руб. 18 коп.

Приговором Иркутского районного суда Иркутской области от 08.11.2023 по уголовному делу №1-178/2023 Максимова О.Н. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обстоятельства причинения Максимовой О.Н. материального ущерба установлены вышеуказанным судебным актом при рассмотрении уголовного дела, имеющими преюдициальное значение для настоящего спора.

Решение суда в указанной части не обжалуется, в связи с чем в порядке ст. 327.1 ГПК РФ не подлежит проверке в апелляционном порядке.

Обращаясь с апелляционной жалобой представитель истца администрации Хомутовского муниципального образования – Хромовских И.А. указала, что в том числе причинен ущерб бюджету Хомутовского МО в размере 62 201,57 руб., в указанной части денежные подлежали возмещению в пользу Хомутовского муниципального образования.

Вместе с тем, судебной коллегией указанные доводы апелляционной жалобы отклоняются, в силу следующего.

Как усматривается из приговора Иркутского районного суда Иркутской области от 08.11.2023, потерпевшим по уголовному делу признано министерство строительства Иркутской области.

От администрации Хомутовского муниципального образования, МУК «Культурно-спортивный комплекс» Хомутовского муниципального образования заявлений о включении их в число потерпевших не поступало. Не представлено в материалы дела и доказательств о несении администрацией Хомутовского муниципального образования расходов в размере 62 201,57 руб. на финансирование строительства.

Поскольку в результате совершенного преступного деяния был причинен ущерб Министерству строительства Иркутской области, признанному потерпевшим в рамках уголовного дела, денежные средства были взысканы именно в пользу министерства строительства Иркутской области.

Доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 19 марта 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий                                             О.Ф. Давыдова

Судьи                                                                                       Н.С. Краснова

                                                                                                У.С. Солодкова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.10.2024.