84RS0001-01-2021-000431-31
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Дудинка 2 августа 2021 года
Дудинский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи – А.В. Кобец, при секретаре Л.А. Лырминой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2021, по иску Казакова Анатолия Валентиновича к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Таймырский колледж» об отмене дисциплинарного взыскания,
УСТАНОВИЛ:
Казаков А.В. обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приказом и.о. директора КГБПОУ «Таймырский колледж» № 176-лс от 26 апреля 2021 года в связи с неисполнением должностных обязанностей и не предоставлением отчетной документации - на него, как организатора-преподавателя ОБЖ, наложено дисциплинарное взыскание - выговор. С принятым решением истец не согласен, считает приказ незаконным и необоснованным. Как следует из содержания оспариваемого приказа, основанием для привлечения его к ответственности явилось неисполнение должностных обязанностей и не предоставления отчетной документации. Иных поводов не указано. Таким образом, в приказе руководства колледжа отсутствуют указания на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания. Таким образом, работодатель не определил, в чем заключается допущенное истцом нарушение трудовых обязанностей. Кроме того при истребовании у него объяснения не указывалось о допущенных им нарушениях, которые по мнению работодателя им нарушены, что подтверждается содержанием приказа о его наказании, в котором не указаны обстоятельства, свидетельствующие о совершении дисциплинарного проступка. Также в данном приказе отсутствуют ссылки на акты и решения, которыми были установлены нарушения трудовых обязанностей, его вина и причинно-следственная связь между его действиями и бездействиями и наступлением каких-либо в этой связи неблагоприятными последствиями для колледжа. То есть, в оспариваемом приказе отсутствует указание на то, какие конкретно нарушения трудовых обязанностей были им допущены, в чем конкретно выразилось неисполнение им должностных обязанностей. Данное утверждение относится также к указанному в приказе поводу как не предоставление отчетной документации. Неясно, какая именно отчетная документация не предоставлена, кому именно должна быть предоставлена, в какое время и в связи с чем. Для сведения сообщает, что трудовые обязанности им не нарушались, требуемые документы предоставлялись, помимо того, что текущая документация постоянно проверялась учебной частью колледжа, а также им регулярно показывались учебной части для правильного оформления. При этом, как молодому педагогу ему должны были предоставить наставника с целью обучения навыкам преподавателя и ведению учебной документации. Работодателем данное требование закона исполнено не было. Таким образом, работодатель при принятии решения о его наказании не учел данное обстоятельство, что он является молодым педагогом, имеющим непродолжительное время работы в колледже, просит признать незаконным приказ и.о. директора КГБОПУ «Таймырский колледж» № 176-лс от 26 апреля 2021 года о привлечение его к дисциплинарной ответственности в виде выговора и отменить указанный приказ.
В представленном отзыве ответчик иск не признал, так как ежегодно, перед началом нового учебного года издаются приказы «О подготовке и утверждении учебно-планирующей документации», с указанием сроков ее предоставления. Приказы на 2020-2021 учебный год были изданы 27.08.2020 г. и 28.08.2020 г., до приема истца на работу. Истец на момент трудоустройства не являлся молодым специалистом, у него уже имелся опыт педагогической деятельности, следовательно, он должен был владеть навыками работы с такого вида документацией. В соответствии с ч. 1 п. 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», педагоги обязаны «осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с утвержденной рабочей программой». В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами рабочие программы учебных предметов, курсов являются обязательным компонентом содержательного раздела основной образовательной программы образовательной организации. Пунктом 2.3 трудового договора закреплены обязанности истца, в которые входит:
- проведение обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- организация, планирование и проведение учебных, в том числе факультативных и внеурочных занятий.
Рабочие программы учебных предметов, курсов и курсов внеурочной деятельности разрабатываются на основе требований к результатам освоения основной образовательной программы с учетом основных направлений программ, включенных в структуру основной образовательной программы, и должны обеспечивать достижение планируемых результатов освоения основной образовательной программы. 21.09.2020 г. были изданы приказы № 217-п и 218-п «О назначении предметноцикловых комиссий (далее ПЦК) и их составе». Указанные приказы изданы с целью эффективной организации инновационной научно-методической работы педагогического коллектива в соответствии с приоритетными направлениями развития системы среднего профессионального образования, внедрения интерактивных, цифровых и дистанционных технологий в образовательном процессе и повышения квалификации педагогов. Научно-методическая работа является важной составляющей деятельности образовательного учреждения СПО. Ее содержание определяется целями и задачами работы колледжа, особенностями его развития и образовательной политикой региона. Методическая деятельность в колледже организована через работу ПЦК, которые определяют основные направления и формы методической работы. ПЦК - это объединения преподавателей нескольких смежных учебных дисциплин по специальности. Они созданы для учебно-программного, учебно-методического и воспитательного обеспечения освоения учебных дисциплин по специальностям, а также для совершенствования методического и профессионального мастерства преподавателей. Особым направлением деятельности ПЦК является организация научно-исследовательской деятельности студентов. В рамках работы ПЦК ежемесячно обсуждаются вопросы, касающиеся оптимизации учебного процесса, совершенствования методической базы, новинок в сфере образования. Истец являлся членом ПЦК технического отделения подготовки специалистов среднего звена, и как вновь прибывшему сотруднику ему неоднократно была оказана помощь в составлении рабочих программ и написании методических указаний по практическим занятиям и самостоятельной работе. Методическая помощь оказывалась, в том числе, председателем ПЦК отделения квалифицированных рабочих, служащих. В связи с не предоставлением документации и нарушением требований реализации образовательного процесса, от заведующего техническим отделением поступила докладная на истца. Кроме того, истцом не заполнялись журналы и темы учебных занятий по предметам. В тот же день с истца была взята объяснительная. В свое оправдание, истец ссылался на нехватку времени и огромную загруженность. 26.03.2021 г. было проведено совещание педагогического состава «О рассмотрении факта ненадлежащего исполнения истцом должностных обязанностей», по результатам которого, принято решение о необходимости сдачи всей недостающей документации в срок до 01.04.2021 г. 16.04.2021 г. от заместителя директора по учебной работе поступила докладная о том, что на отчетную дату истцом не предоставлены согласованные рабочие программы и методические указания по самостоятельным работам и лабораторно-практическим занятиям. Объяснительную истец отказался предоставить, ссылаясь, на нехватку времени, о чем составлен соответствующий акт. Тогда, было принято решение о наложении дисциплинарного взыскания. 26.04.2021 г. на истца в связи с неисполнением должностных обязанностей и не предоставлением отчетной документации было наложено дисциплинарное взыскание в виде объявления выговора. После наложения дисциплинарного взыскания от истца ожидали ответственного отношения к своим должностным обязанностям, но учебно-планирующие документы с его стороны так и не были предоставлены в полном объеме, в связи с чем, считает необоснованными требования истца об отмене приказа о привлечении к дисциплинарному взысканию в виде выговора. Просила учесть, что ранее, приказом от 14.01.2021 г. к нему уже было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
В судебном заседании истец Казаков А.В. поддержал иск, представитель ответчика Атрощенко А.В. иск не признала.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Между Казаковым А.В. и КГБПОУ «Таймырский колледж» ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок заключен трудовой договор.
Приказом и.о. директора КГБПОУ «Таймырский колледж» № 176-лс от 26 апреля 2021 года Казакову А.В. в связи с неисполнением должностных обязанностей и не предоставлением отчетной документации, на основании докладных заместителя по учебной работе, объяснительных, объявлен выговор
Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ при наложении на работника дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В постановлении Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 года №2 указано, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п.53).
Такого рода доказательств ответчиком не представлено, представитель ответчика указала, что вид наказания определен руководителем, из чего она при этом исходила, ей неизвестно.
Изложенные судом обстоятельства, в силу общего принципа презумпции отсутствия вины работника и обязанности работодателя доказать при применении дисциплинарного взыскания ее наличие, а также соблюдение процедуры, свидетельствуют, что привлечение Казакова А.В. к дисциплинарной ответственности является незаконным и соответствующий приказ подлежит отмене.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета за счет средств ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Казакова Анатолия Валентиновича к КГБПОУ «Таймырский колледж» об отмене дисциплинарного взыскания, удовлетворить.
Приказ КГБПОУ «Таймырский колледж» от 26 апреля 2021 года №176-лс, признать незаконным и отменить.
Взыскать с КГБПОУ «Таймырский колледж» в доход местного бюджета государственную пошлину, в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Кобец
В полном объеме решение изготовлено 09 августа 2021 года.