Решение по делу № 2а-3085/2017 от 31.08.2017

Дело № 2а-3085/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года     город Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Башкировой И.Н., при секретаре Филиппове К.С. с участием помощника прокурора Александровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Виссарионову Ивану Николаевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Калининского района г.Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Виссарионову И.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Виссарионов И.Н. с 06.04.2010 имеет водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «А,В,С». Согласно сведениям, представленным БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, Виссарионов И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в данном медицинском учреждении с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) сочетанное употребление наркотических средств группы опиоидов». Указанное обстоятельство создает опасность неопределенному кругу лиц, а также самому лицу, которое по медицинским показаниям не может быть допущено к управлению транспортным средством, в связи с чем административный истец просит прекратить действие права Виссарионова И.Н. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, вновь привела их суду.

Административный ответчик Виссарионов И.Н. в судебное заседание не явился, извещение, направленное в его адрес, вернулось с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения. Согласно справке УФМС по Чувашской Республике, ответчик проживает по адресу, по которому судом направлялось извещение.

Заинтересованные лица ГИБДД УМВД России по Чувашии, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Исходя из положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом того, что явка лиц, участвующих в деле, судом не признана обязательной, суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями – 5 лет.